Люстрация – миф для украинского народа

Вторник, 20 Мая 2014 10:08 | Просмотров: 3494

Люстра́ция (от лат. lustratio — обряд очищения младенца посредством жертвоприношений в Древней Греции и Древнем Риме) — процессы в Восточной Европепосле падения коммунистических режимов, регламентирующие доступ к государственным должностям для лиц, связанных в прошлом с репрессивным аппаратом: как сотрудников и агентов тайной полиции, так и функционеров коммунистических партий[1]. В более широком смысле – аналогичный процесс в отношении лиц, причастных к режимам, нарушавшим права человека, начиная от процесса денацификации и аналогичных ему в послевоенной Европе. Согласно идее, процесс люстрации придает легитимность новой власти путем решительного разрыва с практикой старой власти, воспринимающейся как преступная и не правовая.

В четверг, 15 мая в Чернигов, по приглашению общественной организации «Март», приехал голова люстрационного комитета Егор Соболев, известный в нашем городе по публикациям в газете «Семь дней», котрые продавало изданию возглавляемое им бюро журналистских расследований «Свідомо».

По опубликованной в СМИ информации на 15 мая у Егора Соболева было запланировано две встречи: утром – в здании заседаний облслвета с представителями общественных организаций области, и после обеда – с журналистами. Мы решили побывать на обоих мероприятиях…

У каждого – свое мнение о люстрации

На встречу с Егором Соболевым (если не считать журналистов) пришли представители правозащитных организаций, члены общественных организаций Черниговщины. Большую часть присутствующих составляли люди, которые считали себя пострадавшими от правоохранительной системы Украины. Категории людей были различными, поэтому и видение люстрации у каждого было свое.

Егор Соболев высказал свою точку зрения на процесс люстрации в Украине. По его мнению, под люстрацию должны попасть все правоохранители и представители судебной власти Украины. Причем, менять нужно было бы всех и сразу, не разбираясь пофамильно. В противном случае процесс люстрации может стать бесконечным и не принести желаемого результата.

При этом Соболев акцентировал внимание на чешском опыте люстрации, где спецслужбу страны возглавил простой художник. Егор Соболев высказал мнение, что не обязательно в правоохранительные органы набирать профессионалов. По его мнению, добровольцы из Национальной гвардии – во много крат эффективнее большинства кадровых милиционеров с многолетним стажем работы в органах.

Правда, трудно представить, где в Украине найдется 350 тыс. человек, готовых служить в МВД. Конечно, на руководящие должности, желающие всегда найдутся. Но кто будет работать на улице, как говорится, непосредственно обеспечивать поддержание порядка. Сомнительно выглядела теория о 100-процентной замене сотрудников СБУ, прокуратуры и судов. Не менее фантастично звучала информация о повышении нынешних зарплат правоохранителей в существующих экономических условиях.

Многие из присутствующих в зале также высказали свою точку зрения по вопросам люстрации. Глядя со стороны, нас удивляла безапелляционность суждений присутствующих. Практически каждый из них был уверен в том, что знает, кого на Черниговщине нужно люстрировать в первую очередь. Причем ни кто не говорил о каком бы то ни было сборе фактов и доказательств против того или иного должностного лица. Достаточно было мнения определенного круга людей о том, что человек виновен. Были и такие, кто предлагал просто «вешать чиновников на деревьях». Причем, когда Егор Соболев поинтересовался, готов ли этот человек делать это собственноручно, то получил утвердительный ответ…

Люстрационного комитета не существует!

Несколько в другом ключе проходила встреча с журналистами области. Скорее всего, дело было в том, что журналисты не хотели кого-либо люстрировать собственноручно. А интересовались сутью процесса люстрации и правовым полем, в котором работает «Люстрационный комитет». Поэтому и вопросы задавали по сути. И отвечать на них Егору Соболеву было довольно не просто.

Довольно пространные ответы, которые зачастую не соответствовали задаваемому вопросу, напомнили нам тренинг для начинающих журналистов – процесс, когда журналиста учат, как выдавить из чиновника хотя бы какой-то ответ по сути вопроса. Фактически, четких ответов на прямые вопросы журналистов не было. И это было удивительно, поскольку перед нами был человек, который хочет возглавить люстрацию в Украине.

– Первая правда состоит в том, что правящая коалиция с люстрацией нас всех обманула, – шокировал журналистов своим заявлением Егор Соболев. – Они провозгласили на Майдане создание «Люстрационного комитета» и то, что я его возглавляю. Они написали правительственную программу, первым пунктом в которой было принятие Закона про люстрацию. И больше не сделали ничего!..

Егор Соболев уверен, что чиновники выросли из этой системы. Поэтому, на самом деле, они просто не заинтересованы в том, чтобы власть прошла очищение. Кроме того он акцентировал внимание на тех возможностях, которые «прут» в карманы тех, кто стоит у руля страны. Отказаться от такого соблазна – и нынешним чиновникам вряд ли под силу.

По мнению Егора Соболева, «Люстрационный комитет» сегодня – это, скорее всего, общественное движение. И такие люстрационные группы возникли в каждом регионе. Соболев уверен, что бессмысленно рассчитывать на то, что порядок и принципы люстрации пропишут те, кто сегодня заседает в Верховной раде, или те, кто придет туда завтра. Поэтому, вопросами люстрации должен заниматься народ Украины.

Отдельно Егор Соболев остановился на вопросе конкурсного назначения руководителей областных МВД. По его мнению, очень показательно прошли выборы начальников областных управлений в Львовской и Волынской областях. Что же касается Черниговщины, то этот вопрос сходит на нет по причине низкой активности как кандидатов, так и самого Министерства внутренних дел, которое, хоть и выступило инициатором конкурсного назначение руководителей, но уже через месяц начало саботировать эту инициативу.

Не совсем понятной показалась нам позиция председателя «Люстрационного комитета» в отношении «квотного» назначения руководителей. Так, например, в отношении правоохранителей Соболев выступает за отмену партийных квот и назначение на конкурсной основе. В то же время, отвечая на вопрос о назначении руководителей Черниговской области от одной политической силы, Егор Соболев утверждает, что народный депутат от «Батькивщины» Валерий Дубиль, который курирует вопросы назначений на Черниговщине, ведет правильную политику.

Комментируя ситуацию, Егор Соболев фактически переложил ответственность за назначения нерадивых или коррумпированных руководителей на плечи народа, который должен «выдвигать своих кандидатов». И на журналистов, которые, дескать, должны при каждом удобном случае пенять политическим партиям за назначенных чиновников, не оправдавших доверие. Также, он считает, что именно журналисты должны разоблачать общественные организации, созданные политическими партиями и структурами от бизнеса для продвижения своих интересов. То есть мошенников, которые говорят о люстрации, преследуя корыстные цели должны разоблачать не специально обученные люди, а журналисты…

Все это было странно слышать от человека, который много лет проработал журналистом. Ведь не секрет, что в Чернигове журналистам не принадлежит ни одно СМИ в области. Поэтому владелец СМИ может, при необходимости, снять любую неугодную ему или чиновникам публикацию или поставить свой заказной материал. Что, в принципе, в настоящее время и происходит в черниговских СМИ. Да и сами журналисты, имея невысокую зарплату, часто хотят банально подзаработать.

Наверное, самым интересным во всей встрече с главой «Люстарционного комитета» Егором Соболевым было его признание в том, что такого комитета вообще в Украине не существует! На сегодняшний день Егор Соболев только планирует регистрацию общественной организации «Люстрационный комитет». Вопрос о том, насколько законную структуру он возглавляет, так и остался открытым.

– Только советское право, которое унаследовала Россия, выходит из мысли о том, что все, что не разрешено законом – запрещено. Европейское право, которое начинается с Римского, исходит от противоположной мысли: все, что не запрещено законом – разрешено, – обосновал свою деятельность Егор Соболев.

Игорь Грищенко