Кто в горсовете «хозяин» – узнаем 11 марта

Добавить новость

Вторник, 1 Марта 2016 17:45  |  Просмотров: 4966 | Обновлено 1 Марта 2016 18:20

Накануне второй части четвертой сессии горсовета мы информировали читателей о вероятности того, что городской голова Чернигова Владислав Атрошенко постарается вернуть себе полномочия в вопросе назначения руководителей коммунальных предприятий, которые ограничили депутаты Черниговского городского совета, приняв 25 февраля решение «Про врегулювання питань управління підприємств, що перебувають в комунальній власності громади». Решение о приостановке данного депутатского решения городской голова подписал сразу же, после окончания сессии 1 марта.



Решение №68-р подписано
Сразу же после окончания четвертой сессии горсовета на официальном сайте появилось решение №68-р, в котором, в частности говорилось следующее:

«З метою додержання законності у здійсненні місцевого самоврядування, керуючись статтею 19, 140 - 142 Конституції України, пунктом 8 частини 4 статті 42, частиною 15 статті 46, частиною 4 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статтею 20, частиною 2 статті 40 Регламенту Чернігівської міської ради VII скликання (рішення Чернігівської міської ради від 28 грудня 2015 року №2/VII-8):
– Зупинити рішення Чернігівської міської ради від 25 лютого 2016 року №4/VII-1 "Про врегулювання питань управління підприємств, що перебувають в комунальній власності громади".
– Скликати п’яту позачергову сесію Чернігівської міської ради сьомого скликання 11 березня 2016 року, о 10 годині, в залі засідань міської ради (вул. Магістратська, 7), на розгляд якої винести питання «Про врегулювання питань управління підприємств, що перебувають в комунальній власності громади» в порядку повторного розгляду рішення міської ради від 25 лютого 2016 року №4/VII-1 із зауваженнями міського голови, що додаються»...

Замечание к решению депутатов – довольно объемное
В дополнение к решению городского головы юристами было подготовлено довольно-таки обширное Замечание к решению, принятому депутатами 25 февраля. Ссылаясь на Конституцию Украины, ЗУ «О местном самоуправлении», Регламент Черниговского городского совета, Европейскую Хартию о местном самоуправлении, Хозяйственный Кодекс Украины, Решения Конституционного суда Украины и целый ряд других документов в Замечании к решению сессии, составленному на пяти листах, юристы обосновали мысль о том, что «вопрос назначения на должности и освобождения от должностей руководителей предприятий, относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин Закон относит к хозяйственной компетенции городского головы».

Будут ли депутаты отстаивать свою позицию?
Во всей этой истории, на наш взгляд важны три момента:
1. Четвертая сессия – фактически первая для Владислава Атрошенко, как полномочного городского головы (в связи с правовыми нюансами по сложению депутатских полномочий). И то, что эта сессия началась с приостановки решения депутатского корпуса – довольно показательный факт.
2. Сложно припомнить, чтобы в истории Чернигова депутаты преодолевали вето, наложенное городским головой на решение сессии. А во «времена правления» Александра Соколова, как говорит нынешний секретарь горсовета Виктор Быстров, вето на решения сессии вообще не налагалось. «Александр Владимирович – мудрый политик, который понимал, что после того, как депутаты наберут 2/3 голосов на преодоление вето, следующим вопросом может быть вопрос недоверия городскому голове», – считает Виктор Быстров.
3. Вопрос о том, сколько же это «2/3 голосов» – остается открытым. По мнению заместителя городского головы Александра Ломако, 2/3 нужно считать от 43 человек (42 депутата и городской голова). Ломако уверен, что сторонники решения наберут всего 23-24 голоса и вето не будет преодолено. В то же время секретарь горсовета Виктор Быстров считает, что 2/3 нужно считать от 42 депутатов. И, по его мнению, 28 голосов для преодоления вето – вполне реальная цифра.

Итоги



Думаем, что предстоящие 10 дней станут временем «договорняков». Каждая из сторон будет изо всех сил тянуть одеяло на себя, понимая, что вопрос преодоления вето – принципиальный. Как говорится, после пятой внеочередной сессии станет ясно «кто в доме хозяин», поэтому по результатам голосования можно будет сделать очень интересные выводы. В том числе и о том, кто в чьей команде играет. В этом случае довольно показательными будут и «болезнь», и «командировка» депутатов в день проведения сессии 11 марта.

Игорь Грищенко

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Добавить в: