Мобильная версия сайтаПочему сместили ректора технологического университета?
В городе оживленно обсуждают новость: уволен ректор Черниговского государственного технологического университета Александр Денисов. Заслуженный деятель науки и техники Украины, доктор технических наук, профессор Денисов — личность неординарная. Говорят о справедливости ректора и об авторитарных методах его руководства, о его вкладе в процветание университета и о претендентах на кресло ректора – обо всем, кроме непосредственной причины (или повода?) досрочного прерывания контракта — «направлении средств за оплату обучения в коммерческий банк «Демарк».
Главный бухгалтер университета Георгий Вершняк понимает ситуацию следующим образом:
— В университете сложилась такая система оплаты учебы контрактников, которой нет больше нигде. «Платник» при поступлении заключает с учебным отделом контракт, идет в банк и оплачивает учебу за полгода и 10 дней вперед на счет университета. А банку дает поручение перечислять одну пятую своих средств каждый месяц на счет университета. То есть, одна пятая часть перечисленных студентами нескольких миллионов гривен переводится на университетский счет, а четыре пятых части постоянно хранятся в банке.
Я несколько раз предлагал Александру Денисову изменить эту систему и запрашивать в банке перечисление нам сумм побольше, тысяч сто-двести. Могу доказать на цифрах, что банк на наших средствах зарабатывал миллион-полтора в год, нам же перечислял копейки. Студентам банк платит 1% за хранение денег, но нашими вкладами выдает кредиты под 30%. Университет превратился в придаток банка «Демарк».
Еще я предлагал перечислять студенческие деньги на университетский счет, а не на студенческий, открытый на какое-то физическое лицо, к которому меня даже не подпускали.
В ответ на эти мои предложения ректор говорил: «Не мешайте, вы хотите поссорить нас с банком. У нас все правильно. Пусть там лежат». А его довод о том, что государство может забрать с казначейского счета деньги, а в коммерческом банке они хранятся надежнее, — это вообще смешно.
А дальше началось открытое противостояние, в течение месяца он вынес мне два выговора. Тогда я запросил разъяснение ситуации у главного бухгалтера министерства и сообщил о ситуации, отметив свои письма через нашу канцелярию.
Денисов несколько раз предлагал мне написать заявление об увольнении. Я ответил: «Когда придет мне ответ, если я неправ — извинюсь и напишу заявление. Если нет — заявление напишете вы».
А теперь в своем открытом письме в Интернете обвиняет меня и исполняющего обязанности ректора Петра Чередниченко, как исполнителей, которые подписывали контракты. Но ведь это — по его прямому указанию. А реквизиты на договорах стоят университетские. Кстати, один выговор я уже опротестовал в суде, подал иск в суд и по второму выговору. Я полковник милиции в отставке, за всю жизнь не имел выговоров. И собираюсь доказать их надуманность.
Александр Иванович Денисов, наоборот, уверен в законности такой системы оплаты:
— Проблемы финансового плана возникли, когда ВУЗы перестали получать стабильное бюджетное финансирование. В 92—94-х годах преподаватели по полгода не получали зарплаты. С вводом платного обучения на счетах ВУЗов стали накапливаться значительные суммы. Если раньше ВУЗ мог распоряжаться ими по своему усмотрению, то теперь государство объявило, что эти средства — государственные, а смета полностью контролируется министерством. Вот тогда ВУЗы страны и начали думать, как сохранить контроль ВУЗа над этими средствами?
У нас эта проблема решалась в 2001 году. До этого времени студенты оплачивали учебу в университете. Это была сплошная беготня, хлопоты и лишняя работа в бухгалтерии. Многие стали прибегать к помощи банков, которые очень активно предлагали свои услуги. Одними из последних, кстати, подписали такой договор с банком «Демарк» и мы. В соответствии с Законом «Об образовании» студент мог платить за учебу на счет университета в казначействе или со своего банковского счета (там не указывался банк) — на счет университета. Либо так, либо так… Мог платить сразу за год. По семестрам или помесячно. И при чем тут ректор? Студент сам выбирал, как ему платить. По поручению студента помесячно банк по мере оказания образовательных услуг перечислял нам суммы. Если студент вносит деньги на счет университета в казначействе, то при переводе или отчислении он их теряет, потому что они фиксируются как государственные средства.
Конечно, когда эти деньги оставались в банке, банк ими пользовался. Но за это оказывал нам спонсорскую помощь по 100 тысяч гривен в год, об этом свидетельствуют соответствующие документы. Они давали студентам бесплатные кредитные карточки, на карточки перечисляли деньги, спонсировали вечера. Тут даже с формальной точки зрения нет никакого криминала. Вот сейчас мои оппоненты стараются сломать эту систему. Но для этого каждый студент должен сейчас разорвать свой контракт с банком, это же насилие. Студент такой же взрослый человек, как и мы, это — нарушение конституционных прав человека.
Эта система действовала восемь лет. Четыре раза нас проверяло областное КРУ, несколько раз прокуратура — все было в порядке. Но вот в сентябре Чередниченко и Вершняк вдруг отказались подписывать договора, хотя пять предыдущих лет это было их непосредственной работой. В университете мы не раз обсуждали этот вопрос. Но все же прекрасно понимают, отказаться от этой системы — значит поставить под угрозу выплаты зарплат, надбавок, особенно сегодня. Сейчас же мне приписывают финансовое нарушение. Но если кто и делал это все предыдущие годы, то это главный бухгалтер Вершняк и Чередниченко. Если я преступник, то они соучастники.
Заведующий контрольно-ревизионным сектором Министерства образования и науки Валентин Миргородский уверен в серьезном нарушении финансовой дисциплины:
— Мой вывод однозначен. Скажу откровенно, об этом факте я узнал случайно. В декабре прошлого года в университете была плановая министерская проверка, в ходе которой мы обнаружили финансовые нарушения. Денисову объявили выговор. А 23 февраля я приехал проверить, как исправили найденные нарушения. Заранее предупредил ректора, связался с начальником областного КРУ, у них претензий к университету не было. В этот же день Денисов пригласил меня на ученый совет, где обсуждали среди других вопросов и перечисление денег студентами в банк помесячно. Здесь я впервые увидел Петра Чередниченко и Николая Бутко. Бутко высказывал свое критическое отношение к этой системе оплаты за учебу. Меня все это заинтересовало, я понял — что-то не так. Поэтому выборочно посмотрел несколько типовых договоров между студентами и руководителем университета и сразу отметил значительные нарушения. В п. 4.3. договора говорится о возможности вносить плату через студенческий счет, открытый в отделении банка, не указано даже — какого. Это серьезное нарушение для договора. Студент действительно может проплачивать деньги через банк для университета. Но на счету банка эти деньги должны находиться не более трех операционных дней. А государственное учреждение должно работать только с казначейством, в договоре же проставлены данные студента, с одной стороны, с другой стороны — расчетный счет в управлении государственного казначейства. Этот договор написан юридическим отделом университета. Утверждать, что из казначейства нельзя вернуть деньги студенту в случае перевода или расторжения договора, нельзя, это не так. Эти деньги на счету университета, и именно ректор распоряжается ими и может поручить бухгалтеру вернуть студенту сумму.
Даже если договора подписывал другой человек по его поручению, то к ответственности мы можем привлечь только руководителя учебного заведения, так как именно с ним мы подписывали контракт.
Банки проверять мы не имеем права. Черниговскому областному КРУ, которое сделало им запрос, они ответили, что это информация конфиденциальная. Поэтому, какая часть студенческих средств «крутилась» в банке, какие проценты на них были насчитаны — мы не знаем, не наша компетенция. Тем более, что, как только мы поняли, насколько серьезное нарушение допущено, тут же я написал докладную записку министру, тот издал приказ об увольнении, а материалы, подтверждающие эту деятельность, переданы в генеральную прокуратуру.
***
Ну что ж, следствие покажет. Но Александр Денисов не унывает, подал в суд иск о неправомерном увольнении. А вот на место ректора, по его словам, претендовать больше не будет…
Справка
Министр образования и науки Украины Иван Вакарчук за единоразовое грубое нарушение трудовых обязанностей руководителя разорвал контракт и уволил ректора Черниговского государственного технологического университета Денисова Александра Ивановича (приказ МОН № 212-к от 04.03.2009 года).
В соответствии с приказом Министерства образования и науки Украины от 23.02.09 № 62-оп контрольно-ревизионным сектором министерства была проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Черниговского государственного технологического университета. Проверкой установлен факт направления средств за оплату обучения студентами в коммерческую структуру (Открытое акционерное общество «Банк Демарк»), о чем ректором университета Денисовым А.И. составлен соответствующий договор с ОАО «Банк Демарк». Такими действиями ректор университета Денисов А.И. нарушил п.4.3. Типового договора об обучении, подготовке, переподготовке, повышении квалификации или о предоставлении дополнительных образовательных услуг учебными заведениями, утвержденного приказом МОН от 11.03.2002 г. № 183 и п.2.19 Постановления НБУ от 21.01.2004 г. №22 «Об утверждении Инструкции о безналичных расчетах в Украине в национальной валюте».
Исполняющим обязанности ректора с 5 марта 2009 года назначен Чередниченко Петр Иванович, заведующий кафедрой машин и аппаратов производства химических волокон и текстильной промышленности, доктор технических наук, профессор Черниговского государственного технологического университета (приказ МОН №213-к от 04.03.2009 года). Пресс-служба МОН
Лариса Добрынина, еженедельник “» «Взгляд», № 13(094)
Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш
Telegram.
Экспорт новостей
