Кто «столбит» землю в Чернигове?

Вторник, 24 Февраля 2015 14:11 | Просмотров: 6056

В то время как Черниговский городской голова Александр Соколов утверждает, что в Чернигове свободной земли под строительство жилья нет, на сессиях городского совета продолжают пилить, извините, делить, земельный участки на территории Чернигова. То, что семьям погибших воинов нашли немного земли, городская власть поставит себе в зачет: дескать, долго искали и наконец-то...

Но, если посмотреть внимательнее в материалы сессии (которые, кстати, так и не публикуют на сайте горсовета, хотя бы в отношении юридических лиц), то можно заметить что каждый месяц депутаты принимают решение по десяткам гектаров земли свободной от застройки. Причем земля выделяется не под какое-то конкретное строительство, а «нарезается» огромными ломтями неизвестно кому и для каких целей.

Так, на очередную, 49-ю сессию горсовета управление земельных ресурсов выносит вопрос о выделении управлению капитального строительства Черниговского городского совета участка площадью более 28 га в районе Масанов. Это уже второй большой участок на Масанах, который хотят выделить через коммунальную структуру. В прошлом году был одобрен проект детальной застройки 3-го микрорайона Масаны, где 18 га земли выделялась КП «Черниговбудинвест», а инвестором выступает фирма, имеющая отношение к депутату горсовета Юрию Тарасовцу, который возглавляет земельную комиссию.

Выделение, скажем так, огромного по черниговским меркам участка в 28 га заинтересовало депутатов городского совета. И, естественно, они начали интересоваться, кто же этот таинственный инвестор, который во время глобального кризиса в Украине и стремительного роста курса доллара собирается застраивать такую территорию? И это в то время, когда эксперты предупреждают о том, что жилищное строительство в Украине вообще может приостановиться!

– Хо-хо! 28 гектаров! Чувствуется размах! А кто инвестор? – поинтересовался член земельной комиссии Сергей Масленников.

– Пока инвестора не привел. Потому что его практически нет! Сначала необходимо сделать детальный план застройки, а потом уже появятся инвесторы, – заявил начальник городского УКС Анатолий Дзядзько.

– Вот когда инвестор будет, тогда я и буду голосовать, а до тех пор я голосовать не буду! – отреагировал на заявление начальника УКС депутат горсовета Сергей Масленников.

Довольно странным выглядело то, что подав заявку на выделение земельного участка в 28 га, управление капитального строительства «не нашло» инвестора на этот участок. Ведь даже разработка плана детальной застройки этого участка, как выяснилось в ходе обсуждения, обойдется сегодня в сумму более миллионов гривен! За чей же тогда счет начальник УКС Анатолий Дзядзько планировал провести разработку документации?

Спор о целесообразности выделения земли набирал обороты. Позицию Масленникова поддержал Александр Ковалев, который объяснил свою точку зрения так:
– Если бы вы пришли и сказали: «Дайте землю УКС: у нас уже стоят строительные бригады, есть возможность кредитования и мы готовы строить; мы даем жилье участникам АТО; даем жилье социально незащищенным слоям населения, как в старые добрые времена» – вопросов нет! Но, на сегодняшний день вы берете землю через управление капитального строительства только для того, чтобы сэкономить на плате за землю! Все, давайте инвестора, тогда будем голосовать!

– Мы не открываем вам никакой новости: инвестора «на стол» и мы голосуем за выделение земли, – заявил и Сергей Масленников.

В поддержку Анатолия Дзядзько выступили председатель земельной комиссии депутат горсовета Юрий Тарасовец и директор КП «Черниговбудинвест» Виталий Собиченко. Юрий Тарасовец начал убеждать депутатов в том, что ни один инвестор в Чернигове не потянет застройку такого огромного участка самостоятельно. Поэтому предоставить инвестора просто невозможно.

Виталий Собиченко акцентировал внимание на том, что необходимо изготовить детальный план застройки территории, на что потребуется, как минимум, 1,5 года, а потом уже найдется и инвестор.
– Куда приводить инвестора? Нужно разработать документацию, что можно строить. Прошлую документацию (ДПЗ «Масаны-3» – авт.) разрабатывали полтора года. Юрий Николаевич, с тобой разрабатывали… – заявил Виталий Собиченко, обращаясь к Юрию Тарасовцу.

Юрий Тарасовец заявил, что на 3-й микрорайон Масаны, площадь которого 18 га, т.е. на 10 га меньше, проектная документация изготавливалась два года иобошлась в 1,1 млн. грн.

– После того, как мы выделим вам землю, она исчезнет, как в Бермудском треугольнике! Как только пройдет оформление земли, дальнейшую ее судьбу будет решать УКС и исполком городского совета. Депутаты никогда не узнают, кто и что на этой земле будет строить! Мы не знаем, кто и сколько налогов платит за земельные участки громады! Лично у меня в планах – провести инвентаризацию всех земельных участков. Узнать сколько времени на них не ведется строительство, кто за них должен платить деньги. Так что вопрос нужно остановить и пока во всем разобраться, – предложил депутат Ковалев.

Председатель земельной комиссии Юрий Тарасовец все же пытался убедить своих коллег в том, что выделение земли необходимо. По его словам на одном гектаре земли можно построить около 20 000 кв. метров жилья. И тот участок, инвестором застройки которого выступает его компания (Масаны-3, площадь 18 га) будет застраиваться около 10-ти лет. А участок площадью в 28 га, который просит УКС – вообще будут осваивать лет 20-ть!

– Даже Соколов сказал в последний раз: «Давайте аукционы земельные делать!». А кто будет выделять вам миллион? Инвестор? Так нет же инвестора! Или у вас все-таки потенциальный инвестор есть?.. – задал вопрос Сергей Маслеников, обращаясь к Дзядзько, Тарасовцу и Собиченко.

Неожиданно для депутатов в роли инвестора выступил Виталий Собиченко, который заявил, что сам, как физическое лицо, готов внести миллион гривен на разработку проекта детальной застройки территории. Поскольку он не является служащим местного самоуправления, такие его действия не противоречат действующему законодательству Украины.

После продолжительных споров и обсуждений, члены земельной комиссии приняли решение рассматривать вопрос о выделении 28 га на сессии. По завершении комиссии один из депутатов высказал предположение, что такими выделениями в Чернигове просто «столбят» земельные участки, а как потом земля будет распределяться между застройщиками – остается загадкой. Учитывая то, что застройка больших участков будет вестись десятилетиями, депутат уверен, что выгоду от предоставления права застройки будет получать кто-то другой, но никак не громада Чернигова.

Для справки:

По данным Черниговского горсовета на сегодняшний день в постоянном пользовании управления капитального строительства находится 19 земельных участков различной площади.
У КП «Черниговбудинвест» – 32 участка, причем, как минимум четыре участка – площадью более 1 га. Кроме 3-го микрорайона Масаны это:

– участок на пересечении улиц Нефтяников и Независимости, площадью 1,394 га;

– участок на ул. Курсанта Еськова, площадью в 2,3811 га;

– участок в районе перекрестка улицы Кольцевой и проспекта Мира, площадью 4,2018 га.

Казалось бы, учитывая такое количество земли в пользовании коммунального предприятия, оно должно было бы приносить реальные доходы в городской бюджет. В то же время чистая прибыль предприятия в 2013-м году составила 25,8 тыс. грн., а в 2014-м – и того меньше!..

Игорь Грищенко