Скандал по Стрижню набирает обороты (дополнено заявлениями прокуратуры от 11.06 и 12.06.2015)

Четверг, 11 Июня 2015 20:30 | Просмотров: 13582 | Обновлено 12 Июня 2015 18:36

Наверное, все, кто проезжал мимо Стрижня обратили внимание на то, что начиная с первых дней июня, уровень воды в реке существенно понизился. По всей протяженности Стрижня от ул. Киевская до ул. Береговая вода спала ниже минимально допустимой отметки. Экологи заявляют о том, что это – экологическая катастрофа для реки, протекающей через весь Чернигов.

Можно сказать, что после такого сброса воды, учитывая жаркую погоду, все то живое, что было в Стрижне – вряд ли выживет. Зато после сброса воды иловые отложения оказались на поверхности и теперь в районе Красного моста стоит небывалая вонь. Кстати, наши респонденты заявляют, что количество ила на «уже расчищенных участках Стрижня» не меньше, чем было до расчистки этих участков. И это, по мнению людей, только подтверждает неэффективность планов расчистки реки, начиная с устья.

Министр пообещал подключить Генпрокуратуру
На факт сброса воды из Стрижня и нарушения при строительстве дома по проспекту Победы,119 обратил внимание и министр экологии и природных ресурсов Украины Игорь Шевченко, пребывая в Чернигове 4 июня.

– А ось так будують в Чернігові, – написал министр экологии Игорь Шевченко на своей странице в Фейсбук после посещения Чернигова. – Це абсолютне порушення природоохоронних норм. Річку Стижень ще трохи – і засиплють взагалі. Якщо місцева прокуратура не зможе вирішити це питання, то буду звертатись до Генерального прокурора. Поставив собі цю проблему на особистий контроль.

Рассматривая фотографии, сделанные пресс-службой министра, следует обратить внимание на уровень воды в Стрижне, который был по состоянию на 4 июня. Фактически, вода уже была сброшена ниже допустимого уровня. Министра заинтересовал вопрос о том, кто санкционировал такое понижение уровня воды, и было ли это согласовано с общественностью.

Мы повторим фразу чиновника, которую уже писали в предыдущих публикациях:
– Вода спущена специально для продолжения расчистки, – заявил Василий Новак, начальник отдела экономики природопользования мониторинга окружающей среды и связей с общественностью департамента экологии Черниговской ОГА. – Конечно, общественность проинформирована! Есть порядок согласования спуска воды для проведения работ. Вода стояла, когда был запрет на проведение работ в нерестовый период. Сейчас этот период закончился. Получены все согласования на снижение уровня воды и будут продолжаться работы по расчистке русла. Работы проводятся за счет городского бюджета.

Несмотря на заявление сотрудника департамента экологии Черниговской ОГА, уже в субботу, 6 июня по поводу сброса воды из Стрижня разгорелся серьезный скандал. Активисты-экологи обвиняли управление ЖКХ в противоправных действиях и угрожали проведением расследования с привлечением к материальной и уголовной ответственности всех виновных за нанесенный экологии ущерб.

В понедельник, 8 июня начальник управления ЖКХ Геннадий Луценко заявил, что в ночь с пятницы на субботу произошел несанкционированный сброс воды из Стрижня. Неизвестными лицами была открыта заслонка на дамбе в районе ул. Береговой, в результате чего вода была слита. В управлении ЖКХ непрозрачно намекали, что это – проделки активистов-экологов, которые повторяются каждый год. Геннадий Луценко написал заявление в милицию, в котором просил открыть уголовное производство и в рамках досудебного расследования выяснить, кто же слил воду с реки, нанеся непоправимый урон экологической системе.

Мнение эколога

Александр Усов, гидроэколог:
– За два-три дня из Стрижня было сброшено более 2-х метров воды. Этого нельзя было делать по многим причинам. Во-первых, в Черниговской области до 9 июня сохраняется нерестовый запрет, поэтому никаких работ проводить было нельзя. Во-вторых, разрешение на спуск воды дает не какое-то лицо, а целая комиссия. При этом разрешается спускать не более 20 см в сутки, для того, чтобы экосистема адаптировалась, чтобы организмы плавно ушли на участки, где есть вода. В-третьих, постепенный спуск воды производится для того, чтобы не было срыва наилка – особо загрязненной части воды, находящейся в нижних слоях над иловыми отложениями. Когда делается стремительный сброс, наилок срывается (это было явно видно на Стрижне) и вода идет черная. Эта загрязненная вода с низким содержанием кислорода, накапливаясь в устье около дамбы, губительно действует на все живое. В субботу я звонил в Деснянское бассейновое управление и мне сказали, что дамба – не в их ведении. Потом я звонил начальнику УЖКХ Луценко. Он как-то бурно отреагировал на все это, даже обругал меня и заявил, что он – непричем, что этим вопросом занимается подрядческая организация. Вечером он мне перезвонил, и заявил, что ни УЖКХ, ни подрядчики воду не спускали. Это сделали хулиганы, которые срезали замки и спустили Стрижень, причем, как в прошлый раз перед приездом министра, так и в этот. Но в пятницу, после приезда министра, я лично был на дамбе и видел, что заслонка была открыта. В четверг министр сказал, что такого сброса Стрижня больше не будет. Но получается, что в пятницу они продолжили сброс еще на один метр, практически в ноль! Я считаю, что нужно найти виновных, и они должны ответить за нанесенный экологии ущерб.

Позиция коммунальных служб

Геннадий Луценко, начальник управления ЖКХ:
– Сегодня в УЖКХ поступило письмо от ООО «ПМК-55», которое сообщило, что 6 июня на реке Стрижень произошел несанкционированный сброс воды, в результате чего уровень Стрижня был понижен за допустимый уровень. УЖКХ отреагировало на это обращением в милицию с просьбой установить, кто произвел такие действия. Я выезжал на дамбу и видел, что механизма для свободной регулировки уровня воды там нет. То есть действия были произведены умышленно. Все разрешения на снижение уровня воды у нас есть. Работы производило Коммунальное дорожно-строительное предприятие (КШБП). До 20 мая любые работы были запрещены и мы начали их выполнять только после снятия запрета.

Читаем документы:
ООО «ПМК-55» не просит у УЖКХ понизить уровень Стрижня до отметки 106,96, а просит «согласовать снижение уровня на 1 метр, ниже уровня, существовавшего по состоянию на 4 сентября 2014 года. Каким был тогда уровень воды в Стрижне – сказать сложно. Фактически, из документаможно понять, что предприятие самомтоятельно планирует снижать уровень воды в реке

УЖКХ просит разрешения на снижение уровня Стрижня на участке до ул. Боевой. И им дают такое разрешение, хотя ул. Боевой с 2007 года в Чернигове не существует.

Леонид Бурковский подписывает разрешение на проведение работ «по расширению русла Стрижня». А на самом деле русло-то зауживают! При этом разрешение дано на проведение работ от ул. Береговая до ул. Боевая. Возникает вопрос: а на какой конкретно проект выдавалось данное разрешение?

Должностные лица коммунальных служб утверждают, что понижение воды произошло в период с 26 мая по 4 июня на 1 метр. Но не было представлено ни одного документа об уровне воды в реке Стрижень по состоянию на 26 мая 2015 года.

Николай Стадник, начальник службы по содержанию автодорог, инженерных сетей и сооружений КШБП:
– Работы по снижению уровня Стрижня начались еще после 20 мая. У нас еще с прошлого года есть соответствующие разрешения на снижение уровня воды. С 26 мая по 4-е июня вода была спущена примерно на один метр. В четверг 4 июня мы работали в районе дамбы, и могу сказать, что все было закрыто, как положено. В прошлом году при проведении расчистки была такая же ситуация: мы спустили воду на метр, а в субботу мне звонят и говорят: «В Стрижне нет воды!». Я прилетаю и смотрю – заслонка полностью открыта и воды нет. И в этом году – точно так же. Я не знаю, кто это делает. Может быть, пацаны хулиганят. В этот раз, после последнего случая мы привод вообще сняли. Теперь никто не сможет открыть заслонку. В пятницу привод стоял. Мы сняли его только в субботу.

Мнение Государственной экоинспекции
Валентина Дзюба, заместитель начальника Госэкоинспекции в Черниговской области:
– Сегодня, 10 июня, мы выезжали на место, отобрали пробы из Стрижня, Десны. Сделаем анализ. Как мне объяснили в Черниговском горсовете, это был несанкционированный сброс воды – кто-то открыл задвижку на ул. Береговой в ночь на воскресенье, и слилось большое количество воды. На сброс воды мы разрешения никакого не давали. Все, что мы согласовывали – это заявления о намерениях по трем объектам. Но, по сбросу воды никакого документа не согласовывали. И такой сброс не должен был происходить. Понижение уровня должно быть на полметра, всего-навсего! Причем, с обязательным проведением мониторинга сброса. Воду из Стрижня и Десны никто не отбирал, мониторинг не проводился. Возможно, этим занималась гидрогеолого-мелиоративная экспедиция? По факту от ул. Гетмана Полуботка до Красного моста сброшено 90% воды. Такая же картина и от Гетьмана Полуботка до проспекта Победы. Сейчас милиция занимается этим вопросом, но я не уверена, что найдут того, кто это вделал. Остро стоит вопрос о наполнении реки водой. Самостоятельно Стрижень так быстро не наполнится. Регулировкой уровня воды занимается Деснянское бассейновое управлении. Я буду с ними связываться. Будем решать вопрос об открытии задвижки в районе ул. Героев Чернобыля.

После сказанного
Из объяснений должностных лиц видно, что каждый из них рассказывает свою версию произошедшего. Если начальник УЖКХ Геннадий Луценко заявляет, что механизм подъема заслонки был снят, и кто-то целенаправленно при помощи специального инструмента поднял заслонку, то представитель КШБП Николай Стадник говорит о том, что механизм подъема сняли только в субботу, после того, как вода из Стрижня была слита. В то же время гидроэколог Александр Усов утверждает, что в пятницу сброс воды продолжался, и заслонка была открыта. А сотрудники УЖКХ заявляют, что выезжали на объект и видели, что именно в это же время сброс воды не проводился.

Кроме того, еще 4 июня низкий уровень воды в Стрижне был зафиксирован пресс-службой министра экологии. И это видно на фото, размещенных на странице Игоря Шевченко в Фейсбук. При этом сотрудник департамента экологии Черниговской ОГА Василий Новак утверждал, что все было сделано с информированием общественности на основании разрешений, выданных Государственной экологической инспекцией области.

В то же время заместитель начальника этой инспекции Валентина Дзюба уверяет, что инспекция согласовывала только заявления о намерениях, а разрешения на сброс воды ни кто не давал.

Кроме того, если посмотреть на Водный кодекс Украины с точки зрения проведения работ на реке Стрижень, и в прибрежной зоне, то сразу бросается в глаза, что на Стрижне проводят работы, явно запрещенные Водным кодексом!

Вывод напрашивается один: без комплексной проверки в рамках уголовного производства, как и говорил министр экологии Игорь Шевченко, ситуацию по Стрижню не разрешить. Правоохранительные органы обязаны разобраться в данном вопросе, а суд – установит степень вины каждого виновного в произошедшем...

11 июня 2015 года прокуратура Черниговской области заявила: За фактом несанкціонованого відкриття шахтного водоскиду р. Стрижень, внаслідок чого відбулося значне виснаження водного джерела, зареєстровано кримінальне провадження

За фактом несанкціонованого витоку води із річки Стрижень 08.06.2015 зареєстровано кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, - «Порушення правил охорони водних об’єктів».

Встановлено, що товариством «Будівельна компанія «Пересувна механізована колона №55» за договором підряду із управлінням міськради у поточному році розпочато роботи на об’єкті «Розчищення русла річки Стрижень на ділянці від проспекту Перемоги до вул. Г. Полуботка». Для здійснення вказаних робіт понижено рівень води, що відповідало допустимим нормативам. Разом з тим, 08.06.2015 при здійсненні робіт будівельною організацією встановлено, що рівень води був значно нижчий необхідних показників.

Оглядом місця події встановлено проведення несанкціонованого відкриття шахтного водоскиду р. Стрижень на ділянці біля затону р. Десна невстановленими особами. В результаті більшість води р. Стрижень витекло у р. Десна. Вказаними діями екологічному стану річки, зокрема флорі і фауні, мікроклімату водного об’єкту нанесено значну шкоду. Триває досудове розслідування. Розмір збитків буде встановлено за результатами проведення експертизи. Процесуальне керівництво за станом досудового розслідування забезпечується прокуратурою міста. Стан слідства перебуває на контролі у прокуратурі області.

Додатково:

Прокуратура міста Чернігова запрошує дати свідчення очевидців правопорушення

Якщо Ви стали свідком даної події чи володієте будь-якою інформацією щодо осіб, які вчинили дане правопорушення, просимо Вас звернутися до приймальні прокуратури міста Чернігова (за адресою вул. Шевченка 1) упродовж робочого дня з понеділка по п’ятницю або зателефонувати за номером 77-45-38.

12.06.2015
Повідомлення для ЗМІ

Забудова Стрижня відбулася за потурання екологів та Державного управління охорони навколишнього природного середовища Чернігівщини

Візит до Чернігова 04.06.2015 міністра екології та природних ресурсів України І. Шевченко відзначився обговоренням проблеми забудови берега р. Стрижень.

Водночас всі підняті питання вже були у полі зору органів прокуратури області ще з часів відведення земельної ділянки управлінню капітального будівництва Чернігівської міської ради та ПП «Геліодор» під забудову.

Встановлено, що прийнятими Чернігівською міською радою 12.04.2005 та 16.09.2010 рішеннями, якими вищевказаним підприємствам у користування надано земельні ділянки площею 1,7 га для будівництва групи житлових будинків з об’єктами соціального призначення біля р. Стрижень, грубо порушено вимоги земельного та екологічного законодавства.

Зазначені факти стали підставою для звернення прокурора до суду з вимогами повернути земельну ділянку. Для дачі пояснень прокурор залучав посадовців вищезазначених контролюючих органів як спеціалістів під час розгляду справи.

Через непослідовну та пасивну позицію цих органів вимоги прокурора не були підтримані судами вищих інстанцій.

Підставою для відмови прокурору у позові про надання земельної ділянки управлінню капітального будівництва міськради, підрядником по забудові якої виступило ТОВ «Житлобудсервіс», став виданий вже після її відведення висновок Держуправління охорони навколишнього природного середовища Чернігівщини, яким забудові р. Стрижень фактично надано «зелене світло».

За фактом самовільного зайняття земельної ділянки ТОВ «Житлобудсервіс» прокуратурою міста розпочато кримінальне провадження, досудове розслідування по якому триває.

Таким чином, органами прокуратури за власної ініціативи вжито вичерпних заходів до усунення порушень земельного та природоохоронного законодавства, які за потурання органів екології не знайшли підтримки у суді.

Прес-служба прокуратури Чернігівської області

Игорь Грищенко