Жителям Чернигова следует приготовиться к «уплотнению»

То там, то здесь на территории Чернигова вспыхивают конфликты из-за того, что застройщик хочет получить обжитую территорию и строить на ней жилье, поскольку в «старых» микрорайонах уже есть вся инфраструктура, строительство «посреди двора» инвестору экономически выгодно. Но с другой стороны, люди, десятки лет проживавшие в своих квартирах, против того, чтобы под их окнами, даже пусть на месте уничтоженной спортивной или детской площадки, появлялся 10-этажный дом или даже не слишком большой спортивный комплекс.



Об «уплотняющей» застройке Чернигова и некоторых проектах, которые могут быть реализованы уже в ближайшее время, мы поговорили с Виктором Бережным, заместителем городского головы, курирующим вопросы строительства в нашем городе.

– Как вы оцениваете, с точки зрения строительных компаний Чернигова, прошедший 2014-й год?
– Я считаю, что минувший год был довольно успешным для строителей Чернигова и в плане работы, и по количеству введенного в эксплуатацию жилья…

– Но, ведь в минувшем году в Чернигове стало на две строительных компании меньше. Город «потерял» и «Черниговбуд» и «Домобудівник».
– Что касается компании «Черниговбуд», то в последнее время она не вела активной деятельности. То, что они сдавали по одному или два дома в год – особо не влияло на развитие строительного бизнеса в Чернигове. С чем связано закрытие компании – мне судить трудно, но могу предположить, что в первую очередь, со сменой руководства. Я думаю, что и в первом, и во втором случае все зависит от человека, который руководит предприятием... 
В то же время, несмотря на то, что в прошлом году был и кризис, и сложная военно-политическая ситуация, строительные компании закончили год, по сравнению с 2013-м, очень-очень хорошо. По сравнению с другими областями мы в 2014 году очень успешно строили.

– Как в предыдущие годы, так и в 2014 году мы наблюдали тенденцию постройки многоквартирных домов внутри уже существующей застройки. Это вызывало протестные реакции жителей города. Будет ли такая практика выделения «обжитых» участков продолжена в нынешнем году?
– Есть такое понятие, как уплотнение существующей застройки. И это соответствует реалиям сегодняшней жизни. Нужно понимать, что земля – дорожает. Нормы немного меняются. И в городе есть такие места, где вполне нормально размещаются жилые дома, не нарушая ни среды обитания, ни нормативов, которые на сегодня действуют. Есть такие места, и я придерживаюсь такой точки зрения: если все делать разумно и нормально, то уплотнять существующую застройку городов нужно…



– Извините, что перебиваю, но сегодня в каждой второй семье, которая покупает новое жилье, есть автомобиль. Скажите, при таком «уплотнении» куда парковать эти автомобили? Не нарушаются ли при этом застройщиками строительные нормы и правила?
– Это мы переходим уже к конкретике. Но я не говорю о том, что происходит у нас в городе. Я подхожу к вопросу с той точки зрения «разумного уплотнения». Когда разрабатывается генеральный план застройки (не путать с Генпланом города – авт.), к нему нужно четко подходить с точки зрения нормативов, которые существуют. Государственные строительные нормы еще действуют и на них нужно опираться. А если придерживаться нормативов, и если получается вполне нормально – можно строить. Практически все застройщики, которые идут на уплотнение существующей застройки, позиционируют то, что они будут делать подземные паркинги. Но далеко не все застройщики выполнят свои обещания. И, к сожалению, городской совет на сегодняшний день дает разрешение только в первоначальной стадии. Застройщики приходят, позиционируют свои возможности, рассказывают, что будут строить. Мы им даем разрешение, а дальше (и я об этом говорил неоднократно) степень влияния на проектировщика и застройщика у нас урезана. И если эти функции сегодня возложены на ГАСК, то он и должен все это проверять, а не выполнять функции статиста. В городе идет большое строительство, но повлиять на него я, как чиновник, просто не могу.

– Может быть там, где проблемные места, городской совет не должен выделять участки под застройку?
– Если подходить с такой позиции, то тогда вообще нельзя нигде ничего строить. Если все время думать о плохом, то и ничего хорошего не сделаешь…

– Но если застройщик построил один дом, он хочет строить и дальше. И все его «грехи» можно припомнить ему уже на другом объекте?
– Как правило, те, кто строит массово, они, по сути, и допускают меньше всего нарушений. Комплексные застройщики, они, как бы всё более или менее выполняют. А застройщики, которые выкупают какие-то объекты, а потом их сносят и застраивают территорию, как правило, к нам и не обращаются, поскольку там практически не нужно дополнительное выделение земли. Человек выкупает частную собственность, и это – его земля. Он на ней строит объект…

– Но, как правило, если рядом есть свободная земля, то застройщик хочет ее получить. Последний скандальный вопрос возник на декабрьской сессии, когда депутаты не поддержали «довыделение» дополнительного участка под строительстово по адресу проспект Победы, 131.
– Я вам скажу, что данный вопрос – очень политизирован. Если хотите, я расскажу эту историю, как говорится, из первых уст... 



– Думаю, что это будет интересно читателям.
– Человек, который выкупал здание «Облсвета» планировал строить на этой территории жилой дом. Там территории для строительства, в принципе, хватает. И это была наша инициатива, сместить строительство в сторону административного здания по проспекту Победы, 127, чтобы там не было пустующего места – большого разрыва между застройкой. Да и проспект Победы выглядел бы более гармонично застроенным. Мы предложили застройщику немного расшириться и застроить эту территорию, чтобы она «не гуляла». По-сути, не выделение этого участка не приведет к тому, что там не будет строиться дом, поскольку у человека уже есть недвижимость и есть земля. Кроме того, планировалось сохранить фасад и часть существующего здания. Проектант предложил пристроить к нему новое здание, чтобы сохранить архитектурный стиль старого Чернигова. Но тут соприкоснулись интересы владельца административного здания по проспекту Победы, 127 и одной из депутатских групп. Поэтому вопрос о выделении участка под строительство и не прошел на сессии. Я считаю, что выделение дополнительного участка необходимо городу. Нужно нормальное использование городской территории, чтобы потом ни у кого не возникало желание построить там какие-то ларьки или «всунуть».туда торговые ряды...



(На 49-й сессии горсовета участок площадью 0,06 га был выделен КП «Черниговбудинвест» и о предстоящем строительстве мы расскажем отдельно – авт.).

– В прошлом году мы говорили о строительстве группы домов в районе улиц Кольцевая – проспект Мира, в районе ЗАЗа. Там строительство так и не началось. Каковы его перспективы?






– Уже нынешней весной там планируют начать строительство. Остановка произошла из-за политической ситуации. Когда инвестор заходил, застройщики уверяли его, что площадка под жилье – свободная. А потом начались выступления, снос и поджигание забора. Я не хочу начинать полемику насчет того, соответствует ли там застройка нормативам или нет. Я могу сказать одно: мы очень быстро начинаем переходить на евростандарты. Так вот, европейские нормы отличаются от наших, постсоветских. Сегодня мы фактически еще живем по советским нормативам: земли – валом. Я точно не могу говорить, но думаю, что действующие у нас нормативы все же будут пересмотрены в сторону уменьшения…

– Но у нас люди не любят, когда у них под окнами начинают строительство. Вот, последний пример – строительство на улице Савчука.



– Никто не любит. В этом и есть проблема «уплотняющего» строительства. По Савчука приняли решение наложить мораторий на строительство на год потому, что по-другому решить вопрос не получалось. Депутаты могли бы отменить решение о выделении земли, но есть еще договор аренды, который можно разорвать только в судебном порядке в случае, если застройщик нарушает порядок использования земельного участка или его целевое назначение. Но, скажу так: это было не наше решение. Принятое решение – чисто популистское, на волне определенных политических игр. Такие решения принимаются под давлением. Вы же видите, что на сессиях происходит. Люди входят в кураж и думают, что на волне популизма можно приобрести себе какие-то политические баллы. На основании того решения, которое принималось несколько лет назад, был разработан план детальной планировки, вносились изменения в Генеральный план города. Насколько правильно были приняты решения – должны решать специалисты. И нельзя подходить к решению вопроса с эмоциональной точки зрения. Интересный момент: у нас сначала дают положительные заключения, а потом народ начинает возмущаться, и все хотят сразу стать хорошими и начинают говорить: «Нет, мы не давали! Это все без нас!..». Все это трудно комментировать. По поводу моратория на застройку района улицы Савчука, то я думаю, что здесь было принято чисто политическое решение. И оно – не под какого-то конкретного застройщика, потому что я знаю только застройщика, который частично привлекается к строительству объектов по улице Савчука. А кто будет застраивать остальную территорию, я даже не слышал. Нужно не забывать, что выделение земли происходило в 2006-2008 годах, когда строительство бурно развивалось. Вероятно, что тогда на этот участок кем-то «глаз и был положен»...

– Как на ваш взгляд строительные компании отработают в Чернигове 2015-й год?






– Планы на этот год, с учетом сложившейся в стране и городе экономической ситуации, я считаю, вполне хорошие. Застройщики закладывают новые площадки, и строительство жилья в городе не приостанавливается. Если у нас Генеральным планом в хорошие времена предусматривалось вводить в эксплуатацию 100 000 кв. м жилья в год, то сейчас 87 тыс. кв. м жилья – это очень хорошо. И на 2015 год мы не снижаем темпов. Радует и то, что из запланированных 87 тыс. кв. м на нынешний год, это в основном многоквартирное жилье. Индивидуального жилья планируется ввести около 12 тыс. квадратных метров. Насколько мне известно из разговоров с застройщиками, на рынке нового жилья в Чернигове с одно- двухкомнатными квартирами даже сегодня испытывается определенный дефицит. В нынешнем году планируется сдача 13 многоквартирных домов, так что количество новоселов в нашем городе не уменьшится.

Игорь Грищенко

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.