Субсидия стала демократичнее

На долгом пути к энергетической независимости Украине предстоит очередное, и в этот раз кардинальное, повышение цен на услуги жилищно-коммунального сектора.



Во время отопительного сезона - с 1 октября по 30 апреля - цена на газ при потреблении до 200 кубических метров в месяц составит 3600 грн за тысячу кубометров, свыше этого объема и вне отопительного сезона -7187 грн. То есть цена на газ для населения вырастет на 285%, на тепловую энергию - на 71,8%.

Оплата по таким тарифам для многих украинцев непосильна, поэтому правительство разработало новую систему субсидий.

Новшества

Субсидия назначается члену семьи, на которого открыт лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг. Право на субсидию имеют домохозяйства, в которых расходы на оплату этих услуг, исходя из социальной нормы жилья и нормативов потребления, превышают размер обязательного платежа.

Новый принцип начисления субсидии разъяснил директор Департамента государственной социальной помощи Министерства социальной политики Украины Виталий Музыченко:



- Если взять семью с заработком на уровне минимального прожиточного минимума на одного члена, то такая семья будет оплачивать коммунальные услуги в размере 7,5% от своего дохода. При доходе 1600 грн обязательный платеж составит уже 10,2%. Получается, чем меньше доход, тем меньше и процент обязательного платежа. Если доход - два прожиточных минимума (около 2300 грн), то семья, должна заплатить за коммунальные услуги 15%, при доходе 5000 грн доля обязательного платежа - 31,89%).

Кому-то - норма, кому-то - мало

Субсидия назначается на так называемую социальную норму, которая предполагает минимум потребления газа, электроэнергии, холодной и горячей воды, тепла.

- Социальные нормативы были разработаны на основе затрат на услуги ЖКХ в домах с приборами учета, - сообщил Виталий Музыченко. - Известны случаи, когда гражданина с низким уровнем доходов прописывали на большую жилую площадь, таким образом заставляя государство платить за нее. Чтобы предупредить подобное злоупотребление, для социального норматива был взят размер средней по Украине жилплощади.

То есть шансы получить субсидию собственникам больших площадей уменьшились.

В СОЦИАЛЬНУЮ НОРМУ ВХОДЯТ:

- квартплата и отопление - 13,65 кв. м общей/отапливаемой площади на одно лицо и дополнительно 35,22 кв. м. на домохозяйство {даже если человек проживает один);

- газ для индивидуального отопления - 7 куб. м на 1 кв. м отапливаемой площади в отопительный период;

- электроэнергия для индивидуального отопления - 65 кВт-ч на 1 кв. м отапливаемой площади в отопительный период;

- холодная вода при наличии централизованного горячего водоснабжения - 2,4 куб. м на одно лицо в месяц;

- холодная вода при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - 4 куб. м на одно лицо в месяц; ф стоки - 4 куб. м на одно лицо в месяц;

- горячая вода - 1,6 куб. м на одно лицо в месяц;

- газ: - при наличии газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения - 6 куб. м на одно лицо в месяц;

- при наличии газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя - 9 куб. м на одно лицо в месяц;

- при наличии газовой плиты и газового водонагревателя - 18 куб. м на одно лицо в месяц;

- электроэнергия (до 31 декабря 2017 г.):

- в домах с электроплитами при наличии централизованного горячего водоснабжения - 130 кВт-ч на семью из одного человека и дополнительно 30 кВт-ч в месяц на каждого другого члена семьи (домохозяйства), но не более 250 кВт-ч в месяц;

- в домах с электроплитами при отсутствии централизованного горячего водоснабжения -150 кВт/ч на семью из одного человека и дополнительно 30 кВт-ч в месяц на каждого другого члена семьи (домохозяйства), но не более 270 кВт-ч в месяц;

- в домах, не обустроенных электроплитами, при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газовых водонагревателей -120 кВт-ч на семью из одного человека и дополнительно 30 кВт-ч в месяц на каждого другого члена семьи (домохозяйства), но не более 240 кВт-ч в месяц;

- в остальных домах, не оговоренных выше, -90 кВт-ч на семью из одного человека и дополнительно 30 кВт-ч в месяц на каждого другого члена семьи (домохозяйства), но не более 210 кВт-ч в месяц;

- в селах и поселках городского типа для граждан, которым государство обеспечивает бесплатное освещение жилья, - 30 кВт-ч в месяц на одно лицо;

- вывоз ТБО - 0,4167 куб. м на одно лицо в месяц.

В зависимости от особенностей региона и типа домостроений социальные нормативы потребления газа и электроэнергии могут отличаться: в городах - выше, в сельской местности - ниже.

Однако норма потребления в каждом домохозяйстве -понятие относительное. Субсидия рассчитывается на этот норматив, переводится на счет потребителя в организацию, которая предоставляет определенную услугу. То есть в предложенной системе субсидирования отказались от расчета по фактическим объемам потребления, что стимулирует экономию газа, воды, электроэнергии и т. д.

Возьмем среднестатистическую украинскую семью, отапливающую природным газом жилую площадь 50 кв. м. Средний норматив потребления на один квадратный метр -7 куб. м, умножаем его на 50 кв. м и получаем норматив для этой семьи - 350 куб. м газа. Стоимость этого газа, допустим, 1 грн 9 коп. (что соответствует наименьшей дифференцированной цене, действующей до 1 апреля), умноженная на количество кубов, равна 370 грн в месяц. Обязательный платеж семьи составит приблизительно 100 грн, остальное - субсидия. Но если эта семья потребила меньшее количество газа, то сэкономленная сумма останется на ее счету, и в следующем месяце можно направить ее на обязательный платеж.

С другой стороны, для кого-то 200 куб. м - достаточно для отопления площади в 40 кв. м, а для домов с низким уровнем энергосбережения этого объема газа не хватит. А если будет потреблено больше норматива, то затраты вырастут в 3,3 раза.

При всем этом рост доходов украинцев не наблюдается. Максимально, что государство сделает для увеличения благосостояния, - с 1 декабря 2015 года повысит уровень прожиточного минимума. Но цены и тарифы вырастают в несколько раз, а доходы на 30-40%, что несоизмеримо.



Субсидию отпустили...

Было решено максимально упростить доступ населения к субсидиям и снять ограничения, которые раньше не позволяли их оформить. Для одиноких нетрудоспособных людей, проживающих в помещениях с жилой площадью сверх нормы, вопросы о назначении субсидии будут рассматривать комиссии при советах разных уровней. В случае, если жилец прописан по одному адресу, но проживает в другом месте, снять платеж с него можно, предоставив справку с реального места проживания, работы или учебы. На помощь смогут претендовать и лица, арендующие жилье, - достаточно предъявить договор аренды и открыть счет для оплаты коммунальных услуг, но для этого нужно согласие хозяина. Субсидия будет назначаться на 12 месяцев, начиная с месяца обращения, а для тех, кто уже получает ее. - продлеваться автоматически, о чем будет сообщено в письменном виде.

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ СНЯТЫ НЕКОТОРЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ:

- Назначение субсидии будет происходить на основании упрощенных ферм заявления и декларации о доходах и расходах. Справки о доходах не нужны. Эту информацию будут брать в Пенсионном фонде и фискальной службе.

- Наличие в собственности двух жилых помещений и двух автомобилей, земельного пая. Однако для оформления субсидии будет учитываться доход от них.

- Наличие в составе домохозяйства неработающих лиц, не состоящих на учете в качестве безработных, так как государство не имеет возможности обеспечить всех адекватной работой.

- Сдача в наем жилого помещения (но в доход это учитывается).

- Покупка товаров, работ, услуг на сумму свыше 10 прожиточных минимумов.

ВВОДИТСЯ ОГРАНИЧЕНИЕ:

- Одноразовая покупка на сумму свыше 50 тыс. грн. Исключение - покупка лекарств или оплата медицинских услуг.

ПОВЫШАЕТСЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ:

- В течение месяца получивший субсидию должен сообщить об изменениях, от которых зависит оформление субсидии. Иначе за неправильные данные нужно будет возвращать субсидию в двойном размере.

Ждем

Итак, новый порядок оформления субсидий вводится с 1 мая.

- До этой даты украинцам не стоит спешить в управления социального обеспечения, - подчеркивает Виталий Музыченко. - В апреле всем придут бланки заявления на оформление субсидий и декларации. Если человек претендует на государственную помощь, то он может заявить об этом тремя способами: заполнить присланные ему документы и отправить их по почте, через Интернет или отнести в управление соцобеспечения собственноручно.

ИНФОРМАЦИЮ СУБСИДИЙ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ МОЖНО УЗНАТЬ:

- в органах соцзащиты по месту регистрации;

- на сайтах www.mlsp.gov.ua и www.protaryfy.com

- по телефону горячей линии (0800) 507-309 (бесплатно, круглосуточно).

Лариса Добрынина, "Деснянка" №13 (541) от 26 марта 2015

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.