МОНополизация науки

Министерство образования придумало очередную схему заработка. За предыдущую – совместный российско-украинский учебник истории – заплатили деньгами налогоплательщиков, которые отдали издательству, особо приближенному к министру; за позапрошлую – электронную базу школьников – должны заплатить школы. Теперь пришла очередь ученых.

Как создали схему

История началась с протестов потенциальных кандидатов наук. На образовательных форумах они начали размещать гневные посты. Молодых ученых возмутило резкое повышение стоимости объявлений о защите кандидатских и докторских работ. Процедура эта обязательная: не подашь объявления заранее – на защиту можешь не рассчитывать.

«Цену на подачу объявления подняли в четыре раза. Обыкновенное объявление стоит 230 гривен без банковских расходов. Срочное – более 900. При стипендии аспиранта в 1600 гривен это нереально», – пишет Андрей из Киева. Он защищался весной.

Скачок цен на такую услугу нас заинтересовал. Мы принялись разыскивать издание, где такие объявления традиционно выходили, – «Бюллетеня ВАК Украины».

Следы привели в маленькую комнатку в помещении столичного полиграфкомбината «Украина». Там мы нашли бывшего сотрудника журнала «Научный мир» и «Бюллетень ВАК Украины». Он долго расспрашивал, откуда мы и не «засланные» ли казачки.

Потом рассказал: бюллетень не выходит уже год. «Варвары. Просто варвары!» – вспоминал он о внезапной смерти издания. Сначала им говорили, что бюллетень будет выходить, мол, всё в порядке. «Да, это был июль. А потом, где-то в октябре, пришел приказ сверху – остановить выпуск. Как остановить? У нас подписчиков несколько тысяч, это надо кучу денег возвращать! И потом – десятки работников, которые годами занимались выпуском – куда всех?! Мы так и объяснили. Тогда позволили выпускать до конца года, сразу после этого – закрываться», – рассказал он.

Как финансировались бюллетень и журнал? Собеседник рассказал: в середине 90-х, когда эти издания были основаны совместно с Высшей аттестационной комиссией, на первые выпуски выделили бюджетные деньги. Дальше начали ставить рекламу и делать предоплату. Деньги за объявление также брали – по 60 гривен за штуку. Такая цена была до последнего дня существования изданий. В четыре раза меньше, чем сейчас.
Теперь право печатать объявления перешло к изданию под названием «Аттестационный вестник». Мы заинтересовались его историей.

Официально частный

История коротка. Издание учредили в конце 2011-го. В феврале этого года Минобразования издало приказ о присвоении ему статуса официального. Так бюллетень получил монополию на объявления о защите кандидатских и докторских работ.

Председатель редакционной коллегии – Дмитрий Табачник. Заместитель председателя редакционной коллегии – заместитель министра Евгений Сулима. Вместе с надписью: «Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины» и сине-желтым флагом на заднем фоне обложки это должно создавать иллюзию официальности и государственности вестника.

Мы нашли экземпляр за октябрь. Там была указано: минимальная цена за объявление – 230 гривен. Это если не срочное. Если срочно – издание советует договариваться по телефону.

Все расчеты за подачу объявлений – безналичные. Мы взяли реквизиты и проверили их в информационно-ресурсном центре, содержащем всю информацию о юридических и физических лицах – предпринимателях.
И вот что выяснили.

Идентификационный код, который администрация издания советует использовать при перечислении денег, принадлежит... частной фирме. Правда, с таким же названием – «Аттестационный вестник». Поэтому непосвященный в делах финансовых молодой ученый может и не заметить в банковском чеке приставку ООО, а увидеть только название «официального издания Минобразования».

По данным информационно-ресурсного центра, сейчас оно принадлежит Коломийцу Павлу Леонидовичу. Зарегистрировано ООО в Шевченковском районе Киева. До этого, с сентября 2011-го, руководителем значился Бекетов Эдуард Алексеевич.

Ни Павла Коломийца, ни Эдуарда Бекетова не знает ни Google, ни сайт издательства «Педагогическая пресса», в котором и выходит вестник. Этих фамилий нет и на страницах самого «Аттестационного вестника». Контактная информация о них в регистрационных документах также отсутствует. Единственная зацепка – адрес регистрации: г. Киев, Шевченковский район, ул. Обсерваторная, 23, офис 17. Туда мы также пошли.

В подъезде старого четырех-этажного дома на Обсерваторной, 23, всего с десяток квартир, №17-й – офис  на первом этаже. Ярко-голубая вывеска над дверью никакого отношения ни к Министерству образования, ни к «Аттестационному вестнику», ни к образованию вообще не имеет. Салон красоты «Любава». На всякий случай мы и сюда зашли.

– Здесь работает Коломиец Павел Леонидович? – спрашиваем у двух белокурых парикмахерш, которые моют головы клиенткам.

– А что вам нужно? – отвлекшись от прически, недовольно спрашивает одна из них.

– Не что, а кто – Павел Леонидович.

– Вам, видно, дали неправильный адрес. Здесь таких и не было никогда!
…
– Почему вы позиционируете себя как официальное и министерское издание, но реквизиты для оплаты принадлежат частному предприятию? – спрашиваем ответственного редактора «Аттестационного вестника» Валентину Бойко.

– Я только исполнитель. Ответственный редактор. Отвечаю за размещение объявлений в вестнике. Поэтому не знаю таких деталей. Обращайтесь выше.

– Выше – это к «Педагогической прессе» или в Министерство образования?

– Наверное, в министерство лучше…

К этому совету мы прислушались. И написали запрос в Мин-образования. За пять отведенных законом дней нам никто так и не ответил.

Сколько может принести схема

Мы попытались подсчитать, сколько при содействии Мин-образования зарабатывает ООО. В октябре в «Аттестационном вестнике» вышло 613 объявлений о защите кандидатских работ. Даже если считать, что все они были приобретены по минимальной цене, которая установлена в 230 гривен за объявление, то за один выпуск ООО получило -140 990 гривен. Вестник выходит ежемесячно. Соответственно, за год частное предприятие имеет шанс получить 1691 880 аспирантских гривен.

Чего хотят ученые

«По нашему мнению, публикация объявлений о защите диссертации в печатном виде является анахронизмом и не отвечает современному уровню развития технологий. Основная функция этих объявлений – сообщать научному сообществу и обществу о защитах диссертаций и о присуждении научных степеней – должна достигаться путем публикации на официальном сайте министерства. Это сделает процедуру общедоступной, прозрачной и дешевой.

Поэтому мы требуем убрать плату за печать объявлений и принять меры для модернизации процесса публикации научной и организационной информации министерством и департаментом!» – таков текст открытого письма от молодых ученых. Под письмом – подписи  членов Совета молодых ученых из 13 учебных заведений страны. Его они тоже направили в Минобразования.

Максим Опанасенко,бюро журналистских расследований «Свідомо»,еженедельник "Семь Дней" №49 (578) от 06.12.12

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.