Все больше и больше стран преходит на электронный способ ведения закупок как в частном, так и в государственном секторе. Благодаря этому можно значительно повасить прозрачность и конкуренцию, а также побороть коррупцию в этих сферах.
Ведь раньше часто было как: госструктуры заказывали услуги у «нужных» подрядчиков, по значительно завышенным ценам, а разница оседала в карманах нечестных чиновников.
Принятый в декабре 2015 года Закон Украины «О публичных закупках» позволил перевести львиную долю госзакупок в электронный формат. А с начала 2016 года мэр Чернигова Владислав Атрошенко обязал городских чиновников осуществлять все закупки через систему электронных торгов под названием «Прозорро».
«Суммарно за первые три месяца работы этой системы было сэкономлено более миллиона гривен. И многие из торгов были проведены со значительным снижением цены. К примеру, выставлялись цифры в 200000 гривен, а выигрывали предложения 30-40 тысяч гривен», — приводит цифры заместитель черниговского городского головы Александр Ломако.
Однако наряду с экономией существует проблема с качеством товаров. Бывает, что победитель торгов затем отказывается от выполнения задания или поставляет товары худшего качества, или во время торгов заявляет одну периодичность, а потом говорит, что за такие деньги не может такой график обеспечить.
В то же время появляются тревожные факты, когда черниговские чиновники прописывают условия конкурса так, чтобы можно было ограничить количество участников. Так, в управлении образования Черниговского городского совета уменьшили круг участников поставщиков услуг через систему «Прозорро», требуя от них дополнительной документации, не установленнойзаконом. Об этом говорится на официальном сайте системы «Прозорро».
Управление образования Черниговского горсовета объявило тендер на выполнение капитального ремонта с заменой окон. При этом обязательным условием было наличие производственных мощностей с полным циклом производства оконных конструкций в г. Чернигове. Такое требование не дало возможности по крайней мере двум потенциальным поставщикам принять участие в тендере.
«Похоже, что Черниговское управление образования лоббирует интересы локальных фирм, потому что в ходе расследования мы обнаружили еще несколько тендеров на ремонтные работы с такими же требованиями», — говорится на сайте системы «Прозорро».
В то же время сами чиновники заявляют, что формулировка таких предложений — это защита от недобросовестного предоставления услуг.
«Если предложения прописаны так, что попадает 3-5 компаний, то чем мы ограничиваем? Мы, конечно, можем написать просто позицию для всех, кто торгует окнами, но смогут ли они потом выполнить свои обязательства?» — заявляет начальник управления образования Черниговского городского совета Василий Билогура.
Несмотря на все трудности с осуществлением открытых торгов на Черниговщине, наша область входит в число лидеров по использованию этого инструмента. Это подтверждает 4 место области во всеукраинском рейтинге по количеству объявленных электронных закупок.
И тут задание уже контролирующих органов и самих высших руководителей области, мэра Чернигова Владислава Атрошенко и главы областной государственной администрации Валерия Кулича, следить за своими чиновниками, чтобы они не прописывали условий конкурсов под «нужные фирмы».
Черниговская политика за прошедшую неделю от Павла Пущенко
«Весть» №21 (697) от 3 июня 2016
Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш
Telegram.
Теги: Черниговская политика, Павел Пущенко, Весть