Почему россиян в Киев не пускают
Украина ввела ограничения на пересечение государственной границы гражданами России.
Гражданин Российской Федерации, в возрасте от 16 до 60 лет, путешествующий в одиночестве, прибывший в Украину воздушным или наземным транспортом – очень подозрительный пассажир. Со вчерашнего дня эта категория граждан внесена в перечень лиц, которым де-факто запрещен въезд в Украину.
Госпогранслужба трактует ограничения как «существенное усиление пограничного контроля» в связи с увеличением количества лиц, которые следуют в восточные области Украины для дестабилизации и провокаций в регионе, а также доставляют деньги сепаратистам. Но как следует из внутренних разнарядок, которые довели пограничные службы, в частности, администрациям аэропортов и авиакомпаний, речь идет о полной «приостановке» допуска мужчин-россиян боеспособного возраста на территорию страны.
Решение об их пропуске через границу будет приниматься «по результатам контроля второй линии в экстренных случаях» – например, подтвержденной документально тяжелой болезни или смерти кого-то из родственников в Украине. Свободным остается доступ для россиян, прибывших с семьями, в составе которых есть дети. Также не допускается пересечение границы гражданами Украины, зарегистрированными в Крыму. Крымчанки в возрасте 20-35 лет тоже должны пройти ряд фильтрационно-проверочных мероприятий.
«Украина является суверенным государством и имеет право устанавливать на своей территории любые ограничения по въезду нерезидентов. Само по себе действие является абсолютно законным. Тем более что именно Россия своими действиями спровоцировала такое решение украинских властей», – подчеркивает Роман Марченко, старший партнер ЮФ «Ильяшев и Партнеры».
Крупнейший российский авиаперевозчик – компания «Аэрофлот» – уже сообщил клиентам о новых правилах и рекомендовал воздержаться от поездок в Украину в ближайшее время. Сдать билеты на рейсы в украинские города можно без штрафных санкций.
В авиакомпании МАУ также подтвердили получение телеграммы из Госпогранслужбы. Пресс-секретарь компании Евгения Сацкая отмечает, что речь все же не идет о глобальном закрытии границы – например, у пассажиров с детьми явно проблем не возникнет.
И до введения специальных ограничений, напоминает она, таможенные офицеры имели полномочия не пустить в страну иностранного гражданина на свое усмотрение. И наличие разрешающего документа для въезда в страну не дает гарантий пересечения границы. При возникновении подобных ситуаций таможня требует возврата пассажира, которого не пустили в страну, обратно за счет авиакомпании. «При этом нас могут даже оштрафовать», – поясняет Сацкая. На пассажиропоток между Украиной и Россией и так сильно повлияли политические события последнего времени.
Рынок линии Киев – Москва традиционно был самым емким в авиаперевозках, но сейчас ситуация изменилась. В 2013 году на линии Киев – Москва выполнялось девять рейсов в день (четыре выполняла МАУ, три – российская авиакомпания «Сибирь» и два – «Трансаэро» из аэропорта «Киев»). Пассажиропоток на линии в 2013 году составил 900 000 пассажиров. Сейчас же компании либо сильно сократили количество рейсов, либо вообще ушли с этого рынка. На данный момент МАУ выполняет два полета в день по маршруту Киев – Москва, еще один рейс выполняется в партнерстве с компанией «Сибирь». Более 135 000 пассажиров на рейсах МАУ в 2013 году обеспечил транзит в/из Российской Федерации.
Подозрительные топ-менеджеры
Вместе с потенциальными сепаратистами и провокаторами государственную границу ежедневно пересекают сотни россиян – сотрудников украинских компаний. Большинство из них соответствуют характеристикам, которые делают их безусловно подозрительными в глазах украинских пограничников: молодые мужчины, путешествующие в одиночестве.
«Хорошо, что это новшество меня застало, пока я нахожусь в Украине, – с облегчением вздыхает Евгений Шевченко, генеральный директор одной из крупнейших пивоваренных компаний в стране «Carlsberg Украина». – Свою поездку в Петербург на выходные я отменил и останусь в Киеве». Он надеется, что идеально оформленные документы – временное разрешение на пребывание в Киеве и разрешение на работу, будут для пограничной службы достаточным основанием, чтобы беспрепятственно пропускать через границу. «До того, пока мы не выясним все детали, уезжать не буду. Если понадобится – буду находиться здесь. Невозможно руководить компанией, находясь за границей», – констатирует он.
По словам Романа Марченко, наличие трудового контракта не является основанием для преодоления таких ограничений, соответственно, представители бизнеса будут пересекать или не пересекать границу на общих основаниях. «Оптимальным выходом является перестройка бизнеса на какое-то время, например, более активная работа через местных представителей. Возможно, следует пока отложить свои командировки в Украину», – предлагает Марченко. При этом он добавляет, что россиянам, которым срочно необходимо посетить страну, лучше делать это вместе с семьей. «Заодно семья посмотрит, какая красивая Украина, и убедится, что никто здесь русскоязычное население не обижает», – подытоживает юрист.
Скорее всего, ограничения вряд ли будут долгосрочными. Помимо утилитарной цели – ограничения доступа в страну «нежелательных гостей», создание неудобств на границе может преследовать цель стимулировать самих граждан России, чьи права ущемляются, создавать давление на свои власти, чтобы те искали компромисс с Украиной.
По материалам «Forbes»
Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш
Telegram.
Теги: Россия, Украина-Россия, граница, Крым