Мобильная версия сайтаПрокурор Игорь Юшин встретился с прессой
На 11 апреля была анонсирована встреча с заместителем прокурора области Игорем Владимировичем Юшиным. Журналисты нечастые гости у прокуроров, последний раз, когда СМИ приглашались для совместного общения, был аж в 2016-м году. Поэтому интересно было узнать, какие проблемы и задачи стоят перед прокурорами в 2019-м году.
В начале беседы Игорь Владимирович уточнил, что его выступление будет состоять из нескольких блоков, которые соответствуют тем направлениями, по которым он работает, а именно:
- представительство – реализация прокурором функции защиты интересов государства в суде;
- соблюдение прав граждан в местах несвободы;
- контроль за соблюдением судебных решений.
Учитывая то, что Черниговская область не индустриальный регион, а славится своими природными ресурсами, прокуратура максимальное внимание уделяет делам, которые задевают интересы государства в сфере незаконного использования земле-лесо-водо-ресурсов и полезных ископаемых. Так, последней тенденцией правонарушений в этой сфере является двойная приватизация земельных участков до 2 га. Это когда люди, получив в пользование положеных по закону для ведения сельского хозяйства 2 гектара земли подают аналогичные заявки в уже других регионах и «лишнее» сдают в аренду за плату. Именно прокуратура имеет полномочия подавать запросы в Госгеокадастр, для выявления таких случаев. Одно из таких громких дел сейчас расследуется ГУНП. Участились случаи, когда подобные махинации проводят, используя с документами АТОшников, без их ведома, либо подделывая их. Участников АТО, как известно, государство также наделяет правом подать запрос на получение земельного участка.
Одним из громких дел за последние годы, в которых прокурорам удалось добиться успеха в судах, была ситуация с ГП «Укррыба». В нашей области филиал «Укррыбы» отдал, якобы на хранение частному субъекту хозяйствования целый комплекс государственного имущества в виде 108 гидросооружений (каналы, дамбы, защитные сооружения) на сумму 40 млн. грн., последний же использовал их по прямому назначению, то есть выращивал рыбу, которую далее реализовал и получал прибыль. В марте 2019 года Верховный суд признал данный договор недействительным.
На данный момент в судах было рассмотрено 354 иска с подачи прокуратуры Области и местных прокуратур. Этот показатель – первый в Украине.
Игорь Юшин также похвастался статистикой исполнения судебных решений. В 2018-м решений было исполнено на 147 млн. грн. из 194 млн., которые подлежали исполнению, а это почти 76% от общего количества постановленных решений. В 2019-м эта сумма уже достигла 74 млн. из 125-ти, которые подлежат исполнению.
Рычаги влияния прокурора на исполнение судебных решений
Полномочия прокуроров в этой сфере прописаны в законах «Про прокуратуру» и «Про виконавче провадження». Прокурор обращается с жалобами к руководству госисполнителя, который не совершает активных действий для реализация реального выполения судебного решения или в суд. 89 таких жалоб было удовлетворено в 2018-м году.
Не показателями едиными
Игорь Юшин сообщил, что прокуратура, в том числе мониторит информацию, которую о правонарушениях публикуют местные СМИ и которая соответственно вызывает бурные дискуссии в обществе. Таким образом, в поле зрения прокуроров попали инциденты с убийством диких животных в лесах области (лосей и косули) и ситуация, которая сложилась вокруг нового отдельного документального проекта, касающегося упорядочивания земельного участка и определенных строительных объектов в пределах РЛП Яловщина.
Так, на дополнительный проект по Яловщине решением Горсовета было выделено финансирование из горбюджета в размере 198 тыс. грн. Полное название нового документа звучит как «Детальный план территории функционально-планировочной организации лесопарка Яловщина». То есть в пределах РЛП у Горсовета появилось намерение организовать лесопарк. При утверждении данного решения не было учтено, что на тот момент уже существовал другой проект, который был разработан для этих же целей. К сожалению, несмотря на активную позицию прокуратуры в этом вопросе, суд отказал в рассмотрении данного дела. Апелляцию прокуратура подавать не планирует. В тоже время по этому вопросу прошло общее совещание при участии ОГА, Облсовета, и общественных активистов, на котором была вынесена резолюция, которую отослали на рассмотрение мэру Чернигова Владиславу Атрошенко.
- Поэтому я уверен, что даже при условии негативного решения суда по Яловщина, резонанс и реальное влияние на ситуацию произошло, - сообщил Юшин.
Что касается незаконной охоты на лосей и косулю, то суд рассмотрел иски, поданные прокуратурой по взысканию компенсации за вред, причиненный браконьерами и удовлетворил их.
ТОП-5 дел прокуратуры
На вопрос о том, какие дела на данный момент прокуратура считаете приоритетными и наиболее важными, Игорь Юшин ответил, что №1, безусловно, является дело, связанное с нечистоплотной попыткой приватизации КП «Ліки-України». Сейчас оно рассматривается в Хозяйственном суде, обеспечены возможные негативные последствия отчуждения предприятия, путем наложения запрета на любые действия регистратора с имуществом КП «Ліки-України». Параллельно начато криминальное производство, в рамках которого осуществляется досудебное расследование действий служебных и властьимущих лиц, которые стоят за ситуацией, что сложилась с КП «Ліки-України»
Вторым важным по приоритетности делом является вопрос законности отчуждения Нежинского хлебоприемного комбината.
Третьим крупным делом является дело по возвращению в государственную собственность имущества бывших профсоюзов, приватизировать которое пыталась общественная организация. А это комплекс состоящий из недвижимого имущества, спортивного инвентаря, в том числе лыжной базы и база по подготовке олимпийского резерва по гребле на байдарках и каноэ и т.д.
- И этот список можно продолжить, каждое из 354-х дел важно. Но если взять по направлениям, то я бы сюда отнес дела по дорожным работам. Все чаще прокуратура сталкивается со случаями, когда не на надлежащем уровне были выполнены или вообще не были выполнены дорожные работы за средства налогоплательщиков. На данный момент открыто 18 криминальных производств на сумму 45 млн. гривен., по всем делам проводятся строительные экспертизы и ведется кропотливая работа районными прокурорами.
Места несвободы
На данный момент, в связи с изменениями в законодательстве прокуратура следит не столько за соблюдением прав осужденных, сколько за состоянием законности в местах несвободы вообще.
По количеству выявленных нарушений в местах несвободы, Черниговская область опередила Одесскую и Винницкую, где количество учреждений исполнения наказаний гораздо больше, - таких нарушений было 400 в 2018-м году. 216 должностных лиц понесли наказание за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
Из последних запомнившихся случаев Игорь Юшин отметил ситуацию в Прилукском ИВС (срок содержания до 10 дней), где прокуратура целых 2 года добивался того, чтобы там сделали нормальные условия в санитарной комнате. Душевая не имела ни отопления, ни какого-либо обустройства для совершения гигиенических процедур. В подтверждение Игорь Владимирович продемонстрировал фото из ИВС. После того, как санкомнату таки обустроили в одной из камер в феврале 2019-го, то прокуроры столкнулись с бюрократией: новую комнату с ремонтом руководство ИВС не желало вводить в эксплуатацию и соответственно нельзя было ее ввести в эксплуатацию.
Еще 1.5 года прокурор потратил на решение похожего вопроса в Менском ИВС. Журналистам показали фото, на которых видно, что душевая комната расположена просто таки в коридоре, на проходе. Проход ведет из основного коридора в дезкамеру, где обрабатывают одежду и мягкий инвентарь ИВС. В результате данное помещение просто уложили свежей плиткой, но осталось оно никак не изолировано и по-прежнему не подходит для совершения гигиенических процедур.
Активно мониторят прокуроры и состояние дел в черниговском СИЗО.
- Мы знаем о каждом факте нарушения прав заключенных, - подчеркнул Юшин. Наибольшее количество жалоб из этого учреждениями получаем по вопросам медицины и питания.
Так, после случая массовой голодовки в СИЗО, поводом для которой послужило протест заключенных, которые больны туберкулезом и которые не получали необходимых лекарственных препаратов, - в ноябре прокуратура добилась отдельного денежного перевода из Киева на сумму 90 тысяч гривен и лекарства были закуплены.
Также благодаря прокуратуре удалось добиться, что одного из находящихся в СИЗО доставили в больницу, где ему подтвердили обострение болезни и провели операцию. Всего было защищено права 40-ка человек.
Остро стоит вопрос с заполнением должностей врачей в местах несвободы. На данный момент он достигает 70%, нормальным показателем считается заполнение хотя бы на 90%. В том же Черниговском СИЗО не хватает врача-нарколога, психиатра, терапевта.
В 2018-м году произошла 41 попытка самоискалечивания, одна из которых закончилась суицидом.
Закончилось общение с прокурором на позитивной ноте. Как нам стало известно из последних деклараций 43-летнего Игоря Юшина, пошел преподавать в Академию государственной пенитенциарной службы. Игорь Владимирович преподает студентам, которые проходят заочную форму обучения. По выходным читает предмет «Природоохранное законодательство», так как эта сфера ему наиболее близка. Считает, что активный человек должен успевать реализовывать себя во всех сферах, преподавательская работа помогает ему держать себя в тонусе, более пристально следить за изменениями в законодательстве и повышать свой профессиональный уровень.
Gorod.cn.ua
Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш
Telegram.
Экспорт новостей
