Как журналисты в Верховную Раду ездили. Часть вторая

Забросив вещи в автобус, отправились в здание под куполом. Около 9 утра на площади перед ВР было еще пустовато. Но, отряд полицейских, зная о том, что митинги здесь практически каждый день, вдруг, откуда ни возьмись бодрой колонной по двое, со шлемами в руках и дубинками на поясах, вынырнул из-за припаркованных напротив Мариинского парка автобусов и двух кразов. Затем они прошли к фордовскому бусику с надписью «Поліція» и скучковались там, в ожидании, возможных беспорядков.

Наша делегация

Как по расписанию, буквально через 5 минут появились протестующие. По флагами и плакатам с надписями: «Голодный шахтер – позор Украины», «Львівска територіальна організація профспілки вугільників», «Дзжержинська територіальна організація ПРУПУ» стало понятно, что вишли с требованиями под ВР работники угольной промышленности Украины. Подробно о требованиях Дзержинского ПРУПУ можно прочесть по ссылке: //prupu.org/news/21162/. Если коротко, то из-за закрытия Донецкой железной дороги терпят убытки и могут лишиться работы многие работники угольной отрасли. Но не только шахтеры страдают, от раскола страны, так, стоя в очереди на проходную стала невольным подслушивателем двух столичных журлов. Один из них, после краткого обсуждения футбольного матча (кажись Баварии с Ювентусом) похвастал коллеге, что только вернулся из командировки в Одессу и Николаев, куда журналистов на Черноморский судострорительный завод возил нардеп от оппоблока Вадим Новинский (тот самый, что 6 ноября 2015-го внес несколькомиллионный залог за Лукаш).

- И что там наснимали?
- Ну, что, он рассказал, что после аннексии Крыма доходы завода с 60 млн (я так поняла в долларах) упали до 12, то есть в 5 раз.
- А почему так?
- Оказывается, раньше Россия отдавала свои корабли на ремонт в Николаев на этот завод, а теперь – нет.

Мда-а, подумалось мне, тогда, это вам не про МАФы, бродячих собак из года в год писать. Масштабно!

Проход рамки и здесь прошел успешно и относительно быстро. Даже фотку успела на телефон сделать, хотя моего коллегу, что снял проходную на фотоаппарат, попросили удалить снимок. Мне же охранник, разглядывая содержимое сумочки задал лишь один вопрос: «А що це зелене?»
- Селфи-палка, - отвечаю. Парень задумался.
- Ну, в смысле крепишь на телефон, и делаешь фотки или видео.
- А, ну тогда проходите, все норм.

На удивление, никто с такими палками не ходил по ВР, а на меня люди с любопытством косились из-за нее. Хотя вроде такая штуковина сейчас есть у каждого, тем более туда на экскурсии водят постоянно школьников и студентов, а уж они то как никто другой любят делать селфи или трансляции.

Экскурсию, к слову сказать, нам проводила женщина, которая делает эту работу в здании на постоянной основе, и в день их проходит в среднем 5-6. Сразу после окончания нашей экскурсии пришла большая группа учащихся.

Здание внутри чем-то похоже на нашу миськраду, только более большое, кабинеты, залы оснащены подороже, как мебелью так и технически, ну а самое больше отличие, это, конечно, же количество телезвезд, а точнее депутатов на квадратный метр. Тут тебе и Пинзеник и Геращенко и Поярков и Лещенко, который мелькал в коридорах и кабинетах чаще всего в оба наши дня посещения ВР. Конечно, же нардепы от Черниговщины, которые затем должны были с нами пообщаться за круглым столом. Ясен перец куча журналистов. Отмечу, что, как мне показалось, самые красивые и гламурные журналистки у 112-го канала, который называют пророссийским, и который так любят смотреть украинские пенсионеры. Действительно, картинка там всегда яркая, динамичная, отличается от проукраинского ТВ и больше напоминает ОРТ. Их микрофон появился первым (на них частенько ссылаются серьезные ресурсы, как на первоисточник) и на заседании комкоррупции. Так поняла, что работают – на износ:-)

Не знаю какого СМИ журналистка

Мама просила фотку с Ляшко или хотя бы просто его одного. Не то, чтобы она фанат Ляшка, просто его все знают и Ляшко – это всегда прикольно. К сожалению, Олег Валерьевич на круглый стол с нами не вышел, да и не факт, что знал о нем, может, надо было ему на ФБ написать? Но в итоге удалось сделать групповое фото Ляшко с его командой с балкона зала заседаний ВР. В кадр попал и 43-летний изрядно похудевший Игорь Мосийчук. До посадки за взятку, которая длилась совсем недолго его вес составлял 165 кг. Я его даже не сразу узнал – на человека же стал похож. Не знаю что там да как с этой взяткой, но он однозначно обязан проставиться тому, кто его упек в тюрьму. «Зважені та щасливі» - отдыхают, так как результат впечатляющий. Также не сразу признала похудевшего Геращенко. К слову, передвигается он, как и его коллеги очень и очень быстро, поэтому не всегда есть возможность сделать кадр. Он тоже теперь выглядит, как нормальный мужчина, а не бочка сала.

Мосийчук до похудания






Вернемся к экскурсии. Про архитектуру, историю постройки, роспись и картину державотворення расписывать не буду, лучше почитайте про это по ссылке >>> 
В конференц зале (площадь 200 метров квадратных) экскурсовод рассказала нам, что во время войны в здании Верховной рады было размещено немецкое командование. В 1942-ом в Киеве побывал Альберт Шпеер — главный архитектор Третьего рейха и министр военной промышленности. Осмотрев ВР, он высоко оценил ее архитектуру и даже предположил, что создателя французское образование. Стулья, кстати, в конференц-зале не такие уж и идеальные с потертостями и трещинками, так что не так то и шикуют наши владци)) 

 

В коридорах Рады достаточно тусклое освещение, у всех люстр на кончике камешек красного цвета. Есть опять же лавка с книгами и кофе-автомат, к которому всегда очередь. Кофе в среднем по 10 грн, наливает до краев, так что облиться – плевое дело. Как сообщил оператор, какого-то канала, есть еще в здании пару кафешек, где можно купить кофе из кофе-машины и не обязательно иметь в наличии купюру, что подходит автомату. Но, чтобы оперативно найти эту кафешку, когда ты там в первый раз, да еще с группой, от которой нельзя отставать – это надо очень постараться.

Левочкина

Встреча с нардепами от Черниговщины (Березенко, Кодолой, Евлаховым, Черненко и Романовой) прошла в холле на 3-м этаже, где и проходят различные бриффинги, конференции и совещания депутатских групп. Так, рядом с нами что-то живенько обсуждали нардепы от Черновцов. Через двери холла можно попасть в ложи для прессы, что размещены как бы над сессионным залом, где внизу сидят депутаты. 

 

Нардепы ничего особенно интересного не рассказали, так Березенко завел старую песню о главном про переименование Педа в Коллегиум (в тот день Кабмин как раз утвердил этот момент) а также про новые троллейбусы и что закупать их будут по тендеру (раньше он говорил, что закупят у местных, но оказалось, что у них в среднем на 40 тысяч долларов дороже, чем у тех же белорусов). Про это он рассказывал на пресухе еще 19-го декабря. Так как Яценюк грозился дать 14 миллиардов гривен на ремонт дорог (в сегодняшнем выступлении по телеку уже вроде 6 млрд звучали), то Анна Романова сообщила, что будет выбивать бабло на дорогу в Качановку, ибо туризм и развитие турпотенциала нашего края (да-да, нашего края, после того, как это словосочетание стало названием партии, то это вызвало нервные смешки у прессы) у не в приоритете. Также она сказала, что Самопомич будет бороться за то, чтобы не допустить понижение зарплаты бюджетников (об истории с индексацией в январе-феврале для педагогов я писала здесь: //www.gorod.cn.ua/blogs/Filka_25201.html). В который раз прозвучала речь до боли знакомая черниговцам о том, что надо популяризировать наш город, а именно создавать промо ролики для тв, реклама в метро и прочее. 

Евлахов - по центру фото

Евлахов как и Березенко тоже поддержал идею с качественными дорогами для нашего региона (еще бы, он не поддержал, обещание того, что у нас вот-вот все дороги или хотя бы ключевые станут качественные – это залог успеха в продвижении любого депутата в любой стране). Рассказал о том, что 1 млрд на ремонт дорог в Черниговщине можно привлечь от надлишковых надходжень от таможни. Более подробно, надеюсь, напишет наш корр, Могинская, так как она была ответственная за диктофон и будет писать материал для новостей. Также поднял вопрос субсидии, переплата от которой будет известна в конце апреля и эти средства дадут потратить на другие месяцы, то есть она как бы растянется на весь год.
Ах, да в начале брифинга с прессой, депутаты устроили небольшую перепалку между собой из-за обсуждения законопроекта №4057 о спецконфискации, который включили в повестку дня как раз 17-го марта //w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=58150. Из-за этих споров и блокировалась трибуна в тот день. Законопроект имеет целью вернуть в бюджет миллиарды Януковича. Ну, посмотрим, как это получится…
БПП, к примеру, считает этот законопроект неудачным и таковым, что нарушает права человека, публикую краткое и удачное разъяснения Виктор Чумака по этому поводу.

После общения с депутатами мы наконец-то попали в этот самый сессионный зал, который практически все украинцы тысячи раз видели по телевизору. Ощущение такое, как будто ты попал по ту сторону канала «Рада»:-) В ложах для прессы, как и положено, работает пресса, внизу кучкуются депутаты по фракциями, рабочее место Гройсмана и Парубия увешано плакатами о том самом законопроекте №4057. Одна из надписей гласит: «Голосування за №4057 покаже, хто на якій стороні був на Майдані. Проти – челядь Януковича».

Депутат Евлахов в ходе беседы с журналистами похвастал, что сидит на козырных места, возле члена фракции БПП Виктора Пинзеника, оттуда пресса не может фоткать переписку в телефонах и планшетах, скандальные публикации которых стоили нервов не одному нардепу.

Столичные коллеги







После обеда в столовой у нас по программе шла Школа парламентской журналистки. Запланирована она была с 14 до 16, но по техническим причинам продлилась лишь 1 час, так как второй час в холле третьего этажа с нами должна была пообщаться Ирина Кармелюк руководительница Пресс-службы ВРУ.






Лекцию по Законодательному процессу в ВРУ читал Владимир Крыжановский, который был нардепом еще 1-го созыва (Народный рух), принимал участие в принятии Декларации про госсуверенитет //zakon5.rada.gov.ua/laws/show/55-12, то есть как бы стоял у истоков. Как и многие слуги народа Крыжановский имеет интересно журналистское прошлое, так, в 2006-м году он написал аж целых 120 статей для Обозревателя (одна из них против МАУП получилась особенно дискусионной и набрала аж 1219 комментариев). Также Крыжановский был Первым Чрезвычайным и Полномочным Послом Украины в Российской Федерации, эксперт Программы содействия Парламенту и автор и составитель пособий выданных в рамках программы. Анна Романова, которая также присутствовала на лекции, сообщила, что ей и другим нардепам, которые не имеют опыта Владимир Петрович читал 3-дневные вводные курсы о том, как устроен парламент, как регистрировать законы и процедура их принятия ну и все в этом духе. Правда, Романова отметила, что теория в нашей ВР, к сожалению, имеет мало общего с практикой. Так, законопроект может быть отложен на месяцы, а может быть принят за несколько часов. Но все равно, я бы сама на такие лекции походила для общего развития, если бы Крыжановский читал их в Чернигове, в рамках какой-то программы. Все что он рассказывает, пусть и теория не всегда, как говорится, «катит» не помешает знать каждому украинцу.
Крыжановский привел несколько исторических фактов. К примеру, что самый старый парламент мира – английский, его опыт в сфере политики ни много ни мало – 800 лет, берет свое начало с 1295-го года, когда была принята Великая хартия вольностей, когда английские бароны и крупные предприниматели попытались объяснить короне, что с ними стоит считается, за что получили поддержку народа.
Журналистов вшутку назвал – санитарными волками цивилизации. Погуглила это выражение, вроде бы нигде не встречается, возможно, он его автор, очень удачное, как по мне.
Рассказал, что поляки серьезно помогают Украине в плане децентрализации. Так реформа гмин (сел/волостей) ведет свое начало с 70-х во временя президента Ярузельского. Украине на выполнение дают 3 года – до 2018-го. В этот срок наши громады должны договориться между собой.
Успел рассказать и об основах законодательного процесса, но повторюсь вообще мало, так как времени было в обрез. Так, регистрацию и внесение законопроекта на рассмотрение Верховной Рады могут подать: Президент Украины, народные депутаты или Кабмин. Возможны 4 решения по закону: 1) взять за основу в первом чтении и в целом, 2) отклонить, 3) отправить на доработку, 4) устроить общественное обсуждение. Или вот нюанс, по законам, которые отклоняют часто не уточняют то, что его запрещено подавать в дальнейшем, благодаря чему его можно подавать на рассмотрение сколько угодно раз. Требования к законпроектам состоят даже в том, каким кеглем и шрифтом он подан. Должен быть Times New Roman, 12. В состав законопроекта входит: 1) текст представления, 2) пояснительная записка, 3) пояснения о бюджетных тратах (показать за счет чего будут достигнуты эти тратты). Привел пример с законопроектом по вопросу образования. Нужно будет расписать, кто будет задействован, пересылают его Главе ВР, при этом тот комитет, что указан первым – будет главным комитетом. Это может быть БК (бюджетный комитет), по пенсионным вопросам и т.д. Затем такой законопроект идет в научно-экспертное управление, проходит финансовую экспертизу.
При этом Крыжановский говорит, что если строго придерживаться всех требований, то работа ВР будет парализована. Требования выписаны не совсем профессионально, это подтверждают и западные коллеги. Он уточнил, что за последний год принято 140 законопроектов, то есть 70 за сессию. 

Анна Романова со своим помощником Денисом Кривопалым

Привел пример законопроекта о Вексельном обороте, который писался еще, если не ошибаюсь в 1935 году. Я так поняла, что старый закон решили адаптировать под этот: //zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2374-14. Так, вот когда его стали изучать, а составляли его люди, что вращались в этой сфере, еще со времен царской России, и которым на момент 1935-го года было лет по 55, то выяснилось, что закон этот безупречен с юридической точки зрения. А все потому, что делали его для людей, люди-профессионалы, а не абы написать, чтобы была видна деятельность работы.
Кстати, все изменения в Конституцию возможны лишь после переписи населения, ее планировали, если не ошибаюсь на 2013-й год, теперь вот перенесли на 2016-й. Последняя перепись населения проводилась в 2001-м году.

В ходе лекции похвасталась своим с пылу с жару законопроектом и Анна Романова. Касался он освобождения от уплаты админсбора предпринимателей, которые из-за декоммунизации, то есть смены названий своих адресов обязаны теперь за деньги менять документы. Анна предлагает делать смену данных о регистрации в доках для таких людей – за счет государства. Мол, они придумали смену названий улиц – пусть теперь и платят, а чего простой люд должен страдать? В принципе, похвальная, инициатива, но подпишут ли коллеги, особенно из других фракций?

 

После Крыжановского на вопросы журналистов отвечала Ирина Кармелюк, до этого имевшая 10-летний опыт работы в Укринформе. В принципе, такая себе простая приятная женщина. Объясняла как получить аккредитацию для работы журналиста в Верховной Раде. 

В общей сложности аккредитованных примерно 3500 человек (хотя депутат Черненко называл цифру в 2000), некоторые из них подаются разово – то есть на какие-то значимые события по типу инаугурации президента. Процедура подачи заявки подробно расписана на сайте, средний срок принятия решения – 2 недели. Головная боль в этом вопросе в том, что по зданию ВР часто под видом журналистов ходят сотни людей, которые никогда ничего не пишут, но отследить это и доказать сложно, плюс в случае установления более жесткой фильтрации поднимется гвалт в обществе/СМИ, что мол притесняют свободу слова. Подробно об этом Ирина высказывалась здесь в рамках круглого стола в конце февраля >>> 
После Ирины выпросила 10 минут у организаторов программы «РАДА» Анна Романова. Было видно, что она с прямо таки юношеским воодушевлением, отнеслась к приезду уже, прямо скажем, подуставших и измочаленных хотьбой и получением информации журналистов.
Анна 17-го марта вернулась из Армении, куда ездила в рамках Парламентской ассамблеи. В этой стране в долларовом эквиваленте зп у депутатов – 1500, а в Польше и того больше – 2000. При этом сама Анна получает 4800 гривен (уборщица в Киеве при этом 5-6 тысяч получает), плюс/минут, что по нынешнему курсу примерно 200 долларов. Действительно, по внешнему виду Анны, видно, что она не шикует – одета была в довольно простое черное платье с украинским народным цветочным мотивом, держала в руках сумку черного цвета под крокодиловую кожу, на ногах – туфли белого цвета, похожие на свадебные. Какой-то особо стильной укладки или шлейфа супердорогих духов, как от Левочкиной, тоже не заметила. Проживает, опять же, в отеле за счет государства. Я бы, честно говоря, тоже там пожила на ее месте – а чем плохо? Уберут, постельное белье сменят, шикарный завтрак – бесплатно, на работу – через дорогу 5 минут от силы пешком, различные услуги в отеле, при этом, по карману и среднему украинцу. За коммуналку платить при этом не надо, тратить время на готовку/уборку и бензин и время на работу доехать – тоже. Красота!

Касательно льгот, то это бесплатный проезд на жд транспорте и лечение в Феофании, нет и личных водителей, так Анна из-за нарушения правил парковки, получила штраф в 2000 гривен. Места возле отеля были забиты гостями и посторонними лицами, а отдельных для нардепов – не предусмотрено, так как она спешила на работу поставила авто ближе, чем норма к пешеходному переходу. Машину забрал эвакуатор, на то, что бы вызволить транспортное средство из рук правоохранителей ушло 3 дня, все это время капали деньги за пребывание на штраф-площадке. Романова принципиально никому не говорила о статусе нардеп и прошла все круги бюрократии, как обычный гражданин страны.
Так, вот, при всем при этом Анна считает, что поднятие зп нардепам без искоренения коррупции ничего не даст. Также Анна ЗА то, чтобы снять неприкосновенность с депутатов, как и убрать мажоритарку. На вопрос о том, сколько Украине надо лет, чтобы стать нормальной страной депутатка ответила: «Это исчисляется не в годах, а в политической воле». Мол, воли такой пока нет, и надо себе задать в чьих руках концентрация власти и являемся ли мы парламентско-президентской республикой.
Черниговская экс-чиновница также заверила, что дружбы в политике не бывает и не стоит заводить с кем-либо доверительных отношений и прикипать душой. Не помню чью она фамилию назвала, с кем перед этим дружила, но ей пришлось голосовать за то, чтобы этого человека убрали (все на дикто у корра нашего) и она после этого неделю плохо спала. Считает, что депутат – не профессия, а призвание, и от этого надо уметь получать кайф – если такого ощущения нет – это не ваше. Никогда не было дня, чтобы ей захотелось прогулять работу. Депутат должен быть большим интуитом и готовым к тому, чтобы принять решение мгновенно.
На вопрос о том, когда же в нашей стране будет четки механизм отзыва депутата – городского или ВР (сейчас, если не ошибаюсь на отзыв городского надо 10 тысяч подписей), Анна ответила – категорическим нет. Мол, этот механизм будет легко использовать в своих целях депутатам-олигархам, которые купят нужные 10 тысяч подписей и смогут выбить сильных игроков из фракций.
Сказала, что страна поменяется тогда, когда бюджет перестанут утверждать глубокой ночью. Анна уточняла у работников столовой ВР (которые тоже вынуждены работать чуть ли не до утра – т.е. пока депутаты заседают) было ли такое, чтобы бюджет утвердили в рабочее время? Ответили – мол нет, всегда ночью.
В завершение беседы Романова поведала о том, что в числе нардепов часто встречается такое качество, как трудоголизм, часто приходится решать вопросы и по 24 часа в сутки…