Роман Семешко: «Человек должен быть созидателем»

Роман Семешко руководит представительством Государственного департамента интеллектуальной собственности в Черниговской и Сумской областях.

«Dura lexsed lex - закон суров, но это закон», - несколько раз процитировал Роман Алексеевич в разговоре известное латинское выражение. Понятно почему: задача «самого интеллектуального инспектора» (так, говорят, Романа Семешко называют коллеги) — контролировать соблюдение закона в области интеллектуальной собственности и авторского права. Защищать права авторов и приучать пользователей уважительно к ним относиться.

Как не превратиться в остров

Мой собеседник - человек активный. Помимо нагрузки на основной работе, занимается общественной деятельностью, возглавляет Молодежный союз юристов. Один из проектов, над которыми сейчас работает, — «Чернигов — информационно-правовой город». Его цель - создание общегородской информационной сети, с помощью которой можно будет предоставлять онлайн-консультации специалистов, которые имеют опыт работы в правовой сфере, в сфере коммуникаций, бизнеса, здравоохранения и т.д. Особенно важно это для инвалидов и пожилых людей, которые далеко не всегда в состоянии добраться до необходимого учреждения и выстоять в огромной очереди.

— Нам не надо на этом зарабатывать деньги, это общественная инициатива активных людей, которые хотят быть участниками жизни города. Да, мы стремимся быть в первых рядах, занимать передовые позиции, я не считаю, что это плохо - если человек стремится к чему-то… Мое любимое латинское изречение - «Per aspera ad astra, через тернии к звездам». Потому что человек должен быть созидателем.

Понятно, что каждый старается больше для себя, для семьи, может быть, это и правильно, — но мы же живем в обществе! Я очень люблю строчки Джона Донна, которые предваряют книгу Хемингуэя «По ком звонит колокол». О том, что человек не может быть островом. Мы живем в социуме, на большом материке. Если мы отделяемся от него, мы можем просто исчезнуть, нас унесет в неведомое. Мы живем в единстве, мы - материк. А живя в единстве, мы обязаны жить для всех.

Права создателя

— Заниматься вопросами интеллектуальной собственности я начал в 2002 году, когда при Государственном департаменте интеллектуальной собственности была создана уникальная на территории СНГ служба государственных инспекторов по вопросам интеллектуальной собственности.

- В чем ее уникальность?
— В свое время уникальны были (к сожалению, в негативном смысле) предпосылки к ее созданию. Украина «прославилась» тем, что была внесена в так называемый «Список-301», как одна из крупнейших в мире стран-пиратов по производству нелицензионных компакт-дисков. Нашему государству были предъявлены претензии со стороны торгового представительства США, речь шла о том, что на нас будут возложены торговые санкции, полностью прекращен экспорт, не говоря уже о льготных условиях. Тогда нашим президентом были изданы несколько соответствующих указов, созданы специальные подразделения СБУ, милиции и таможни, тогда же создали нашу инспекцию — на тот момент единственную в СНГ. Сегодня нас 16 человек на всю Украину. Это и приятно, и тяжело. Результат работы есть: в 2008 году нас из «черного списка» исключили, отменили торговые санкции и посол США официально выразил Государственному департаменту интеллектуальной собственности благодарность за его работу. Сыграла роль наша деятельность и когда встал вопрос о вступлении в ВТО: международное сообщество требовало от Украины четкой и эффективной системы защиты интеллектуальной собственности. Я горжусь, что у меня была возможность оказаться именно на этой работе, реализовать свой интеллектуальный потенциал и внести свой вклад в такие достижения, о которых может быть широко не говорят, но которые оказывают влияние на жизнь всей нашей страны.

***

Еще одна уникальная особенность департамента — в отличие от множества украинских министерств и ведомств, он деньги не распределяет и не потребляет — а зарабатывает.
— Департамент интеллектуальной собственности — это единственная госорганизация в Украине, которая имеет статус правительственной организации двойного подчинения. В свою очередь,
Департаменту подчиняются и Укрпатент (который занимается защитой промсоб-ственности), и агентство по авторским и смежным правам (которое объединяет в себе композиторов, поэтом и др. творческих личностей), и предприятия интеллектуальной защиты, которые занимаются выдачей и легализацией голографических марок. Это три мощнейшие структуры, которые зарабатывают деньги!
Только за счет деятельности Укрпатента департамент приносит в госбюджет около 300 млн. грн. Человеку, зарегистрировавшему свое изобретение, государство предлагает правовую помощь и защиту патента на изобретение — но патент нужно периодически подтверждать, внося определенную плату. На сегодняшний день в реестре около 300 000 охранных документов — на товарные знаки, научные открытия, изобретения, промобразцы… Регистрация товарного знака стоит 2000 грн. — а зарегистрировано их в Украине 70 000. Можете представить, о каких существенных поступлениях в бюджет идет речь.

- В чем заключается непосредственно ваша функция?
— Я возглавляю контролирующий орган, который как раз и занимается защитой всех субъектов, которым принадлежит право интеллектуальной собственности. Ко мне может обратиться и автор, чье право нарушено при публикации статьи, и директор завода. Обращался, например, Институт микробиологии — им нужно было защитить формулу уникального гумуса.

Мы, Европа и авторское право

— Когда последний раз приезжал в Украину Мишель Платини, он сказал: «Если европейский турист приедет сюда и увидит нелицензионные диски, вам будет трудно ему это объяснить». Недавно приезжал к нам и директор Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) — специального подразделения ООН, наш департамент поддерживает с ней очень тесные контакты. И была подписана совместная программа с Кабинетом министров, направленная на то, чтобы достойно подготовиться к Евро-2012, в том числе — защитить интеллектуальную собственность УЕФА. .. У нас ведь сегодня сложно понять, например, тот факт, что если в общественном заведении звучит музыка, нужно платить авторскому обществу. Меня знают практически все директора ресторанов и кафе Чернигова: кто-то любит, кто-то не очень….. Не буду говорить, с кем идут суды, на кого составлены протоколы — но хочу сказать, что мы ведь стараемся стать цивилизованным обществом! Нам необходимо понять, что у любого произведения есть автор, и если ты на этом произведении зарабатываешь, с автором необходимо считаться.

- Сколько же нужно заплатить?
— Минимальная ставка — два процента от месячного дохода заведения. За рубежом, кстати, даже похоронные бюро и публичные дома платят авторские отчисления за музыку, которая у них звучит. Во многих странах вам просто не дадут разрешение на открытие, пока вы не покажете подписанный договор с авторским обществом.

- Не совсем понятно, за что такие суммы. Человек придумал какую-то попсовую песенку, два притопа - три прихлопа, и за это ему должны платить все кафе и рестораны страны?
— Раз эту песню слушают, значит, она популярна? Значит, привлекает посетителей? Так разве нет в этом заслуги автора и разве ему не положено вознаграждение? Если рядом открыть два одинаковых ресторана, с одинаковой обстановкой, с одинаковым меню, только один с музыкой, другой — без? Куда больше пойдет людей? Туда, где музыка. Это одна из составляющих услуги, за нее нужно заплатить.

- Хорошо, а что можно включать в кафе и при этом не платить?
— Фольклор, классическую музыку, произведения, срок правовой защиты которых истек —период жизни человека плюс семьдесят лет после смерти. По истечении этого срока произведение становится общественным достоянием. По промсобственности срок короче — 20 лет и все, иначе можно «доохраняться» до того, что изобретение потеряет актуальность.

Бедны ли авторы?

- Я вам хочу процитировать журналистку Марину Леско, которая как раз не является сторонницей защиты авторского права. Интересно будет услышать ваш комментарий. Так вот ее слова: «Современная система защиты авторского права - это сложная система вымогательства денег с населения. В этой цепочке автор стоит на «почетном» последнем месте». Она имеет в виду, что со всех этих многочисленных отчислений автор не получает ничего. Что скажете?
— Вы знаете, это не так. Я сам неоднократно имел возможность общаться с известными исполнителями — Русланой, «ВВ», Меладзе, которые подтверждают, что эти деньги получают. Другое дело, что очень сложна система поступления авторских отчислений, и много в ней промежуточных цепочек, а значит, много может пройти времени с момента, когда пользователь заплатил, до момента, когда автор эти деньги получит — закон дает на это до трех лет. Задержка из-за того, что авторским обществам необходимо время на сбор информации обо всех субъектах хоздеятельности, аккумулирование этой информации и ее обработку. Но то, что деньги авторам поступают, — это непреложный факт.

- Сколько денег получит автор?
— Все! В том-то и дело. Минус 20% — на содержание авторского общества, это логично.

- Эффективность национальной правовой системы защиты авторских прав заключается в том, что человек может не просто подать в суд, а еще и выиграть. На сегодняшний деньЧерниговская область занимает ведущее место в стране по практике рассмотрения дел о защите интеллектуальной собственности в Хозяйственном суде. Опыт наших судей изучают даже в Киеве. А первые мы благодаря тому, что наши судьи, которые работают в коллегии по интеллектуальной собственности, компетентны, хорошо подготовлены и очень профессионально работают.

ТВ работает на 100% легально

Одними из крупнейших плательщиков авторского вознаграждения являются телерадиокомпании. Шоу-программы, трансляция концертов, клипы — все это может приносить и приносит деньги.
— С полной ответственностью и с большим удовольствием хочу сказать, что я на сегодняшний момент не знаю ни одной телерадиокомпании, которая бы работала не в правовом поле. Все черниговские ТРК коммерческого сегмента имеют договора и платят авторское вознаграждение. Потом возьмемся за торренты

- Огромное поле для нарушения авторского права - это Интернет.
— Начиная с этого года вопросам Интернета уделяется наибольшее внимание на всех государственных уровнях во всем мире, Интернет признан пиратским ресурсом №1.
ВОИС с этого года и на ближайшую перспективу определяет главную задачу — найти механизм регулирования прав интеллектуальной собственности в Интернете. Проконтролировать, что происходит, тяжело — это надо давать дополнительные полномочия правоохранительным органам. Сейчас хотят возложить функцию мониторинга и контроля на интернет-провайдеров. Провайдер знает своих абонентов и предполагается, что он должен контролировать, какими ресурсами пользуются его абоненты. И есть такие предложения, законопроекты даже, обязать провайдера информировать о подозрительных действиях абонентов правоохранительные органы.

- Но это нарушение наших прав.
- Вот именно! И как соотнести необходимость контроля с необходимостью соблюдать права, гарантированные Конституцией… Думаем. Пока думаем.

- А что вы скажете обо всеми любимых торрентах?
— У нас домашнего пользователя привлечь к ответственности нереально. Провести оперативные мероприятия очень тяжело, да и войти в дом без санкции нельзя. Так что у нас могут нести ответственность пока что те провайдеры, которые предоставляют конкретную услугу размещения файлообменных сайтов, с администрированием и раздачей, например, музыки. Если же они предоставляют только точку доступа к Интернету, а человек сидит дома, подключает программу-торрент и начинает работать — этого человека можно привлечь к ответственности, но эффективного механизма нет.

Так что это будет следующим этапом усовершенствования законодательства. Потому что за границей уже сейчас можно привлечь к ответственности конечного пользователя, сидящего за домашним компьютером. В Турции, кстати, за раздачу через торренты дают до 20 лет лишения свободы.

- А какая схема предполагается? Все равно провайдер пользователя сдает?
- Провайдер информирует… - тут мы оба с Романом Алексеевичем улыбаемся конфликту терминологии, — конкретный правоохранительный орган о нарушении, получается доступ к линии, мониторится, а потом с санкции прокуратуры проводится обыск и изъятие.

- Ну вот чисто по-человечески поймите: не могу я ходить в «Дружбу» и платить каждый раз по 35 гривен за билет
— Чисто по-человечески? Для себя— качайте. Но если начнете качать и раздавать, помните, могут быть неприятности. Давайте все-таки жить в цивилизованном обществе!

Досье

Семешко Роман Алексеевич, главный государственный инспектор Черниговской и Сумской областей по вопросам интеллектуальной собственности
Дата рождения: 21 июля 1976 года
Образование: окончил Черниговский юридический техникум, Черниговский юридический колледж. Кроме того, имеет дипломы двух государственных юридических академий — учился на судебно-прокурорском факультете Национальной академии им. Ярослава Мудрого в Харькове, а в этом году стал единственным в Черниговской области профессионалом в сфере интеллектуальной собственности, что подтверждает диплом Одесской Национальной юридической академии.

В юности очень много читал художественной литературы (оттого теперь носит очки), а сейчас переключился на профессиональную литературу и работу с информационными базами. Очень интересуется политикой и всем, что касается экономической жизни страны и города.
Увлечения: рыбалка, волейбол, настольный теннис, путешествия на машине. Очень любит животных — поэтому редко ездит на охоту.
Домашние животные: хотел бы иметь собаку, но считает, что в городской квартире это сложно. Зато с удовольствием общается с животными, приезжая в гости к маме, которая живет в частном доме.

Беседовала Вера Едемская

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.