Так платить ли по счетам за газ?

Для того, чтобы чем-то управлять, нужно владеть ситуацией. О том, что намечается конфликтная ситуация с начислениями за газ было известно еще в начале февраля. Тем не менее, городская власть начала разбираться с проблемой, только когда начались скандалы и массовые жалобы от населения. На совещании, которое состоялось в горсовете 24 марта, городской голова и директор ООО «Черниговгаз Сбыт» пришли к мнению о том, что за неоплаченные доначисления газ отключать от газоснабжения не будут.







Почему в счетах сотни и тысячи гривен долга за газ?
Суть проблемы с доначислениями за газ мы детально описывали 16 марта в статье «Черниговцы заплатят за просчеты правительства». Для тех, кто не читал, коротко повторим изложенную информацию.

Двое «простых пенсионеров» подали в суд исковое заявление на Кабмин с просьбой отменить Постановление №237 от 29 апреля 2015 г., которым нормы потребления газа для потребителей без счетчиков были сокращены вдвое. В течение 2015 года они доказали в судах различных инстанций, что Правительство было далеко не право, принимая такое решение. В январе нынешнего года вопрос рассмотрел Высший административный суд Украины (ВАСУ), который оставил в силе решение суда первой инстанции. Таким образом Постановление Кабмина было отменено. 

Возник вопрос: с какой даты считать постановление Кабмина недействительным? И здесь разъяснение дает Окружной административный суд Киева. Судьи проигнорировали тот факт, что по состоянию на 28 января 2016 года (дата принятия решения ВАСУ) финансовый 2015 год был уже закрыт и органы социальной защиты не смогут произвести перерасчет для граждан, получающих субсидию или имеющих соответствующие льготы. Кроме того, отменив уменьшенные нормы потребления на газ, ни одним судебным решением небыли отменены уменьшенные социальные нормы на газ, по которым начисляется субсидия.

Таким образом, если по состоянию на 5.05.2015 норма газа была 6 м³/чел при установленной в квартире газовой плите и 9 м³/чел при установленной в квартире газовой плите и колонке, то с 6.05.2015 эта норма стала 3 и 9 м³ соответственно. Абоненты девять месяцев платили по уменьшенной норме, и теперь от них требуют вернуть деньги! Как мы писали ранее, черниговцы, как и жители всей страны, должны были заплатить за просчеты правительства.

Правительство работает неспешно
Если рассуждать логически, то такое обострение ситуации было выгодно определенным кругам, сеющим недовольство правительством и действующей властью. И, вполне понятно, что так, как есть, оставаться не могло. Попытки исправить ситуации. Арсений Яценюк предпринял на заседании правительства еще 24 февраля, заявив, что будут пересмотрены нормы потребления газа, но, не с 6 мая прошлого года, а с 2016 года и прошлый год «закроется» без проблем.

В феврале предлагалось принять постановление и установить нормы 4,4 и 14 м3 газа соответственно для газовых плит и газовых плит+колонки. Но, по неизвестным нам причинам постановление не «родили» и дождались, пока в стране поднимется волна возмущения полученными счетами с доначислениями. Во всех областях, в т. ч. и Черниговской абоненты атакуют социальные службы и спрашивают, что делать с завышенными счетами на газ. И только через месяц(!) после февральского заседания правительства, уже на мартовском заседании 23 числа, появился проект соответствующего постановления об изменении норм потребления газа. Правда, и это постановление не вносило полной ясности в ситуацию.

Горсовет не держит «руку на пульсе»
Практически, как и правительство, работает наш Черниговский горсовет. На публикации в СМИ о том, что будет проблема со счетами на газ никто не отреагировал! По заявлению руководителя «Черниговгаз Сбыт» горсовет письменно информировали о возможной проблеме. Но, видимо «разрулить» ситуацию в горсовете просто некому!




Иван Луста докладывает о сложившейся ситуации

Сегодня, когда начались массовые жалобы от населения, решением проблемы пришлось заняться непосредственно городскому голове Владиславу Атрошенко. Конечно, городской голова отвечает в городе за все. Но есть же профильные заместители!

Да, есть. Но, пока Атрошенко в присутствии журналистов и общественности разбирался в сути проблемы, профильный заместитель Александр Кириченко сидел по левую руку от мэра и молчал.


Директор Департамента социальной защиты Черниговской ОГА Олег Русин

После продолжительного совещания стороны пришли к выводу, что «Черниговгаз Сбыт» действовал в рамках действующего законодательства. Прямой рекомендации не платить по счетам за газ ни городской голова, ни руководитель «Черниговгаз Сбыт» дать не могли, поэтому договорились, что до момента разрешения проблемы на уровне Киева никаких санкций к тем, кто не смог оплатить доначисления, применять не будут. В общем, индульгенция от власти у жителей Чернигова в этом вопросе есть!


Заместитель городского головы Александр Кириченко и начальник управления экономики Людмила Максименко

Юридическая сторона вопроса
По мнению экспертов, не все так просто, как кажется на первый взгляд. То, что текущие счета на газ и «доплата» в одном счете, может иметь свои юридические последствия. Оплатив, даже частично, выставленный счет, абонент, тем самым, признает заявленную задолженность. Многие это понимают, поэтому вообще не будут оплачивать счета за газ до прояснения ситуации. Это, в свою очередь, повлечет большие проблемы для ООО «Черниговгаз Сбыт», которое и без того страдает от неплатежей из бюджета и от населения.

Если бы руководство горсовета работало на упреждение, можно было бы обсудить проблему заранее, проинформировать должным образом население не поднимая волну возмущений и доплату вывести в отдельный счет, который и оплачивался бы отдельно от текущих счетов. Но, этого сделано не было.

Атрошенко не говорят правду?
На данном заседании обсуждался и еще один вопрос, касающийся отключения коммунальных заведений от газоснабжения. В частности, от газа отключены три библиотеки, которые находятся в ведении управления культуры, одна школа и два детсада управления образования. Также завтра должны были отключить 2-ю детскую поликлинику.



Конечно, Владислав Атрошенко обвинил директора ООО «Черниговгаз Сбыт» чуть ли не в сепаратизме, а председателю правления ПАТ «Черниговгаз» пригрозил отключить унитаз в кабинете и разрыть дороги вокруг предприятия. Но так ли виноваты газовщики, как говорят чиновники?

Создается впечатление, что начальники управлений и служб просто боятся городского голову Владислава Атрошенко. Вот, например, Юрий Ткач, начальник управления культуры утверждает, что газовщики отключили газ за день до срока оплаты, а теперь требуют деньги за подключение. Но, газ, во-первых, никогда не отключат без письменного уведомления, а во-вторых, за него нужно платить! Правда, как раз по культуре задолженность была не большой и можно было не применять санкции.



Управление образования не платит за газ с начала года. Да «попередники» постарались, и объявили торги на закупку газа только 30 декабря, а сами торги прошли только в феврале и оказались безрезультатными. Но, нам кажется, что это не основание не платить за газ? По КП «Школьное» тоже не были проведены торги, но при этом управление платило на уровне прошлого года, что, собственно, и предусмотрено законом. А так у них долг за газ под 300 тыс грн и когда заплатят – не говорят. Что оставалось делать газовщикам?



Аналогично и по 2-й детской поликлинике. Долг перевалил за 300 тыс грн и конкретной даты оплаты счетов не называют! Когда начали разбираться – Атрошенко говорит: «Деньги есть! Оплатим!». Но вопрос можно же было решить гораздо раньше и без конфликта?

И в этом вопросе, как и в вопросе завышенных счетов для населения, по нашему мнению, не доработал профильный заместитель по вопросам ЖКХ Александр Кириченко. Ну не должны медики, педагоги и библиотекари урегулировать проблемы в вопросах жилищно-коммунального хозяйства, которые решаются на уровне горсовета!





Игорь Грищенко, видео: "Детинец"

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.