Голова фракції Партії регіонів Володимир Вінниченко: „Рассказывать о том, что нет деребана земли в городе - это было бы искренней ложью"
Вчора спілкувався з Володимиром Вінниченком -головою форакції ПР в міській раді. Він в блогах теж частенько буває, думаю шановним блгерам буде цікаво прочити його офіційні думки 
Ось повний текст:
„ПіК" та WebTV в рамках проекту „Чернігівська міська влада очима громадськості" розпочинають серію інтерв'ю присвячених трьом рокам діяльності міської ради. До спілкування запрошуються голови фракцій Чернігівської міської ради.
Першим став голова фракції Партії регіонів Володимир Вінниченко.
- Почнемо з того, що якщо проаналізувати програму Партії регіонів, з якою вона йшла на місцеві вибори в Чернігові, то в ній з 11 пунктів тільки 2, які є в компетенції органу місцевого самоврядування - міської ради . Пункти про НАТО, ЄС, дружбу з Росією, російську мову - другу державну, або ж загальні гасла про духовне відродження нації, професіоналів при владі.
Тож, питання в наступному - чому програма Партії регіонів на місцевих виборах була достатньо порожня щодо місцевих пріоритетів? Ви не хотіли брати на себе багато відповідальності?
- Я не считаю эти пункты популистскими, или такими, что не касаются местной проблематики. Когда, перед выборами 2006 года, разрабатывалась программа Партии Регионов, мы ориентировались на ту законодательную базу, которая была в стране, и на те изменения, которые должны были произойти. Это, прежде всего, второй этап конституционной реформы, который должен был вступить в силу, что должно было расширить полномочия местных советов: городских и областных. Поэтому при тех условиях, которые должны были состояться в государстве, список из 2-х пунктов расширился гораздо больше.
Я частично соглашусь, что в тех условиях, в которых мы сегодня находимся, эти пункты получились размытыми, но это задекларированные программные задачи, которые мы будем отстаивать и в дальнейшем.
- Тепер більш конкретно зупинимось на пунктах програми, які Ви декларували, і які Вам вдалося виконати. Почнемо з конкретних питань. Це пункт про підтримку керівників підприємств, які надають можливість працевлаштування в місті молоді, та пункт, який говорить про те, що Партія регіонів виступає за те, «щоб Чернігів став по справжньому перлиною історичного краю». Які кроки були в цих напрямах?
- По первому пункту. Больше года назад мы начали реализовывать этот проект - Верховный Совет принял соответствующий закон «О первом рабочем месте». Этот законопроект подавал наш народный депутат, который. на тот момент, был закреплён за Черниговом , Виталий Хомутынник. Была проведена широкомасштабная акция в черниговских ВУЗах в поддержку этого законопроекта. Был проведён конкурс, где каждый желающий мог выссказывать свои поправки, свои пожелания к этому законопроекту и некоторые поправки действительно были включены в закон. На втором этапе этой программы мы собирали работодателей и всех тех студентов, которые приняли участие в этом конкурсе, мы обсуждали принятый закон, а работодатели могли напрямую пообщаться с теми людьми, которые обеспокоены своей дальнейшей судьбой.
- Когось вдалося працевлаштувати?
- Да. Более того, самый простой пример, ближайший для меня - это депутат с нашей фракции Александр Шкурат. К нему на предприятие на конкурсной основе устроились три студента и сейчас работают у него.
Что касается второго вопроса - сразу после завершения выборов в 2006 году нами было подано 2 проекта. Это проект программы развития туристической инфраструктуры города до 2011 года и проект создания коммунального предприятия, которое бы занималось инвестициями и туризмом. Я считаю, что туризмом и инвестициями должно заниматься предприятие, которое может себя окупать, и ни в коем случае не чиновник. Эти проекты были зарегистрированы, было обсуждение в комиссиях, но на тот момент Валерий Кокоть был первым заместителем городского главы, и мы столкнулись с ним в разрезе этого вопроса, потому что он выступал именно за создание управления.
Управление было создано с 14 рабочими единицами. За два года роботы этих всех людей результатов, кроме создания сайта или выпуска какого-то буклета, депутатский корпус не видит.
- Давайте ще раз торкнемось глобальних питань. Ви не вважаєте, що піднімаючи питання НАТО, мови в міській раді, ви зайвий раз нагнітаєте ситуацію і розколюєте суспільство на місцевому рівні. Тим більше, що це не компетенція міської ради . Це виглядає, як заробляння політичних дивідендів перед виборцями. Але ж якою ціною?
- Считаю, что в вопросе, как языка, так и НАТО, должен определятся избиратель, житель, в данном случае черниговец, на референдуме. Что касается языка, однозначно это должен быть местный референдум. Потому что у нас большая страна, и если взять, например, юго-восток, то мы все прекрасно понимаем, что за второй государственный язык русский там выступает более 90 процентов жителей. А если взять Западную Украину, то там ситуация с точностью до наоборот. Поэтому я считаю, что вопрос языка должен, возможно, вводиться не на всеукраинском уровне, а как региональный.
- Але ж це повністю суперечить Конституції України. Ми ж мали такі прецеденти на Східній Україні - там були винесені місцевими радами відповідні рішення про російську мову, але вони всі були скасовані прокуратурою в судовому порядку
- Дело в том, что я высказываю своё мнение. Например, уверен, что на граничных областях западной Украине вопрос будет не о русском языке, а, например, о румынском, венгерском или польском. Они также имеют право рассматривать этот вопрос, потому что на данных территориях проживают очень много жителей этих национальностей. Демократия для Украины в данном случае будет состоять в том, что область, исходя из интересов своих жителей, должна решать языковой вопрос.
- В міській раді лунали заклики оголосити місто Чернігів „Територією вільною від НАТО, але ж це смішно звучить
- Да это было тогда, когда стал вопрос о размещении РЛС станции у нас в Певцах. Это вызвало беспокойство как в депутатском корпусе, так и у всех жителей города. И тогда нужно было принимать, возможно, не совсем логичные решения, для того чтобы к этому вопросу привлечь больше внимания.
- Давайте поговоримо про відповідальність. Хто має нести відповідальність за стан міста? Адже пропорційна система виборів по своїй суті передбачає партійну відповідальність. Якщо по аналогії з ВР- є коаліція (більшість), є сформований уряд, який так чи інакше несе відповідальність перед виборцями. На місцях ми теж обирали за пропорційною системою, але тепер не зрозуміло, яка партія, або коаліція партій, несе відповідальність за стан в місті. Чи є більшість в міській раді?
Большинство в городском совете было. Это была коалиция, которая состояла из Партии регионов, Социалистической партии, партии «Виче» и Коммунистической партии. Это не была коалиция, обусловленная интересами города или внутригородскими вопросами. Такая коалиция существовала в Верховном совете и партийная вертикаль дела всё, чтоб подобная коалиции существовали на местном уровне. У нас совпадали чисто политические вопросы - НАТО, язык. Но когда мы говорим о вопросах, которые решает городской совет - тут наоборот. Потому, что если мы выступаем за рассмотрение вопросов о продаже земли, то в программе КПУ задекларировано, что они всегда выступают против продажи земли. Поэтому говорить, что это было крепкое единство - это будет неправильно.
И это не было большинством в полном смысле слово, поскольку мы говорим о 23 депутатах. И даже если они все присутствуют на сессии, этого мало - для принятия решения нужно 26 голосов. Поэтому ситуативно, в зависимости от вопроса, велись переговори с той или иной фракцией или депутатом.
- До якого часу існувала ця група 23, чому вона зникла?
Если объективно говорить о большинстве и о депутатской работе, то год - два назад она была намного эффективней, чем на сегодняшний день. А, так называемое, большинство прекратило своё существование по одной простой причине - некоторые депутаты заигрались в коммерцию. Дыма без огня не бывает и рассказывать о том, что нет деребана земли в городе - это было бы искренней ложью. Как и то, что зачастую вопросы бюджетные решались в пользу интересов того или иного чиновника или депутата - это тоже правда. Поэтому такое состояние дел накаляло обстановку внутри этой группы.
- Відставка Гольця, позиція Шеремета - ці всі питання тоді виникали - як Ви прокоментуєте їх?
В отставке Виталия Витальевича большую роль сыграло поведение его на 2-3 предыдущих перед отставкой сессиях. Это вопрос выделения земельного участка в Еловщине, который им откровенно лоббировался, это вопрос голосования по НАТО и языку - когда Виталий Витальевич не поддержал позицию своей фракции и своей группы, и мы набрали 25 голосов. Это вызвало политическое недовольство в КПУ, ПСПУ, в средине нашей фракции. И последней каплей стало поведение Гольца, когда на сессии присутствовал народный депутат Ляшко. Я не могу давать оценки и комментарии - оценку дал городской совет, когда снял Виталия Витальевича с должности. Лично я очень высокого мнения о его профессиональных качествах и я думаю, что он не поставил точку в своей политической карьере, а наоборот ещё скажет своё веское слово в городе.
- Закриваючи питання відповідальності, Ви можете сказати, що Партія регіонів несе відповідальність за стан в місті, адже ваша фракція є другою за величиною фракцією в міській раді, ви маєте своїх людей у виконкомі і секретар міської ради Олег Шеремет, також ваш однопартієць.
- Я даже могу привести один из примеров, когда мы полностью берём ответственность за непопулярные решения. Очень избита тема тарифов в городе Чернигове. Зачастую выносятся пропозиции, чтобы снизить тарифы, либо заблокировать их повышение. Такие абсолютно популистские предложения вносятся КПУ, ПСПУ, и поддерживаются БЮТ. Мы на себя берём ответственность за повышение существующих тарифов. То, что в городе есть свет, холодная и горячая вода - это я считаю заслуга городской власти.
- Давайте перейдемо до іншого блоку питань. Чи підтримує фракція ПР ідею про надання всім жителям можливості ознайомлення з всіма рішеннями міської ради? Чи готові ви проголосувати, наприклад, за те, щоб на сайті міської ради після сесії вивішували всі рішення, які були прийняті радою?
- Я считаю, что прямая обязанность отдела по роботе с депутатами и управления по связям с общественностью работу депутатского корпуса показывать людям. И если это будет проект решения по данному вопросу, фракция готова его поддержать. На сегодняшний день позиция закрытости, в том числе и по земельным вопросам, только порождает коррупцию.
- Чи будете Ви висувати свою кандидатуру на пост міського голови, якщо ні, то хто буде кандидатом від Партії регіонів?
- Я не буду выдвигать свою кандидатуру на пост мера Чернигова. На сегодняшний день партия не определилась с кандидатом, но выдвигать кандидатуру на пост главы города мы будем. Я не хочу разглашать фамилии, но кандидаты действительно рассматриваются - это люди которые живут и работают в Чернигове, и все их знают - это достаточно известные фамилии.
- Дякую за інтерв'ю
Розмовляв Павло Пущенко, Чернігівський освітній центр „Ініціатива"
Ось повний текст:
„ПіК" та WebTV в рамках проекту „Чернігівська міська влада очима громадськості" розпочинають серію інтерв'ю присвячених трьом рокам діяльності міської ради. До спілкування запрошуються голови фракцій Чернігівської міської ради.
Першим став голова фракції Партії регіонів Володимир Вінниченко.
- Почнемо з того, що якщо проаналізувати програму Партії регіонів, з якою вона йшла на місцеві вибори в Чернігові, то в ній з 11 пунктів тільки 2, які є в компетенції органу місцевого самоврядування - міської ради . Пункти про НАТО, ЄС, дружбу з Росією, російську мову - другу державну, або ж загальні гасла про духовне відродження нації, професіоналів при владі.
Тож, питання в наступному - чому програма Партії регіонів на місцевих виборах була достатньо порожня щодо місцевих пріоритетів? Ви не хотіли брати на себе багато відповідальності?
- Я не считаю эти пункты популистскими, или такими, что не касаются местной проблематики. Когда, перед выборами 2006 года, разрабатывалась программа Партии Регионов, мы ориентировались на ту законодательную базу, которая была в стране, и на те изменения, которые должны были произойти. Это, прежде всего, второй этап конституционной реформы, который должен был вступить в силу, что должно было расширить полномочия местных советов: городских и областных. Поэтому при тех условиях, которые должны были состояться в государстве, список из 2-х пунктов расширился гораздо больше.
Я частично соглашусь, что в тех условиях, в которых мы сегодня находимся, эти пункты получились размытыми, но это задекларированные программные задачи, которые мы будем отстаивать и в дальнейшем.
- Тепер більш конкретно зупинимось на пунктах програми, які Ви декларували, і які Вам вдалося виконати. Почнемо з конкретних питань. Це пункт про підтримку керівників підприємств, які надають можливість працевлаштування в місті молоді, та пункт, який говорить про те, що Партія регіонів виступає за те, «щоб Чернігів став по справжньому перлиною історичного краю». Які кроки були в цих напрямах?
- По первому пункту. Больше года назад мы начали реализовывать этот проект - Верховный Совет принял соответствующий закон «О первом рабочем месте». Этот законопроект подавал наш народный депутат, который. на тот момент, был закреплён за Черниговом , Виталий Хомутынник. Была проведена широкомасштабная акция в черниговских ВУЗах в поддержку этого законопроекта. Был проведён конкурс, где каждый желающий мог выссказывать свои поправки, свои пожелания к этому законопроекту и некоторые поправки действительно были включены в закон. На втором этапе этой программы мы собирали работодателей и всех тех студентов, которые приняли участие в этом конкурсе, мы обсуждали принятый закон, а работодатели могли напрямую пообщаться с теми людьми, которые обеспокоены своей дальнейшей судьбой.
- Когось вдалося працевлаштувати?
- Да. Более того, самый простой пример, ближайший для меня - это депутат с нашей фракции Александр Шкурат. К нему на предприятие на конкурсной основе устроились три студента и сейчас работают у него.
Что касается второго вопроса - сразу после завершения выборов в 2006 году нами было подано 2 проекта. Это проект программы развития туристической инфраструктуры города до 2011 года и проект создания коммунального предприятия, которое бы занималось инвестициями и туризмом. Я считаю, что туризмом и инвестициями должно заниматься предприятие, которое может себя окупать, и ни в коем случае не чиновник. Эти проекты были зарегистрированы, было обсуждение в комиссиях, но на тот момент Валерий Кокоть был первым заместителем городского главы, и мы столкнулись с ним в разрезе этого вопроса, потому что он выступал именно за создание управления.
Управление было создано с 14 рабочими единицами. За два года роботы этих всех людей результатов, кроме создания сайта или выпуска какого-то буклета, депутатский корпус не видит.
- Давайте ще раз торкнемось глобальних питань. Ви не вважаєте, що піднімаючи питання НАТО, мови в міській раді, ви зайвий раз нагнітаєте ситуацію і розколюєте суспільство на місцевому рівні. Тим більше, що це не компетенція міської ради . Це виглядає, як заробляння політичних дивідендів перед виборцями. Але ж якою ціною?
- Считаю, что в вопросе, как языка, так и НАТО, должен определятся избиратель, житель, в данном случае черниговец, на референдуме. Что касается языка, однозначно это должен быть местный референдум. Потому что у нас большая страна, и если взять, например, юго-восток, то мы все прекрасно понимаем, что за второй государственный язык русский там выступает более 90 процентов жителей. А если взять Западную Украину, то там ситуация с точностью до наоборот. Поэтому я считаю, что вопрос языка должен, возможно, вводиться не на всеукраинском уровне, а как региональный.
- Але ж це повністю суперечить Конституції України. Ми ж мали такі прецеденти на Східній Україні - там були винесені місцевими радами відповідні рішення про російську мову, але вони всі були скасовані прокуратурою в судовому порядку
- Дело в том, что я высказываю своё мнение. Например, уверен, что на граничных областях западной Украине вопрос будет не о русском языке, а, например, о румынском, венгерском или польском. Они также имеют право рассматривать этот вопрос, потому что на данных территориях проживают очень много жителей этих национальностей. Демократия для Украины в данном случае будет состоять в том, что область, исходя из интересов своих жителей, должна решать языковой вопрос.
- В міській раді лунали заклики оголосити місто Чернігів „Територією вільною від НАТО, але ж це смішно звучить
- Да это было тогда, когда стал вопрос о размещении РЛС станции у нас в Певцах. Это вызвало беспокойство как в депутатском корпусе, так и у всех жителей города. И тогда нужно было принимать, возможно, не совсем логичные решения, для того чтобы к этому вопросу привлечь больше внимания.
- Давайте поговоримо про відповідальність. Хто має нести відповідальність за стан міста? Адже пропорційна система виборів по своїй суті передбачає партійну відповідальність. Якщо по аналогії з ВР- є коаліція (більшість), є сформований уряд, який так чи інакше несе відповідальність перед виборцями. На місцях ми теж обирали за пропорційною системою, але тепер не зрозуміло, яка партія, або коаліція партій, несе відповідальність за стан в місті. Чи є більшість в міській раді?
Большинство в городском совете было. Это была коалиция, которая состояла из Партии регионов, Социалистической партии, партии «Виче» и Коммунистической партии. Это не была коалиция, обусловленная интересами города или внутригородскими вопросами. Такая коалиция существовала в Верховном совете и партийная вертикаль дела всё, чтоб подобная коалиции существовали на местном уровне. У нас совпадали чисто политические вопросы - НАТО, язык. Но когда мы говорим о вопросах, которые решает городской совет - тут наоборот. Потому, что если мы выступаем за рассмотрение вопросов о продаже земли, то в программе КПУ задекларировано, что они всегда выступают против продажи земли. Поэтому говорить, что это было крепкое единство - это будет неправильно.
И это не было большинством в полном смысле слово, поскольку мы говорим о 23 депутатах. И даже если они все присутствуют на сессии, этого мало - для принятия решения нужно 26 голосов. Поэтому ситуативно, в зависимости от вопроса, велись переговори с той или иной фракцией или депутатом.
- До якого часу існувала ця група 23, чому вона зникла?
Если объективно говорить о большинстве и о депутатской работе, то год - два назад она была намного эффективней, чем на сегодняшний день. А, так называемое, большинство прекратило своё существование по одной простой причине - некоторые депутаты заигрались в коммерцию. Дыма без огня не бывает и рассказывать о том, что нет деребана земли в городе - это было бы искренней ложью. Как и то, что зачастую вопросы бюджетные решались в пользу интересов того или иного чиновника или депутата - это тоже правда. Поэтому такое состояние дел накаляло обстановку внутри этой группы.
- Відставка Гольця, позиція Шеремета - ці всі питання тоді виникали - як Ви прокоментуєте їх?
В отставке Виталия Витальевича большую роль сыграло поведение его на 2-3 предыдущих перед отставкой сессиях. Это вопрос выделения земельного участка в Еловщине, который им откровенно лоббировался, это вопрос голосования по НАТО и языку - когда Виталий Витальевич не поддержал позицию своей фракции и своей группы, и мы набрали 25 голосов. Это вызвало политическое недовольство в КПУ, ПСПУ, в средине нашей фракции. И последней каплей стало поведение Гольца, когда на сессии присутствовал народный депутат Ляшко. Я не могу давать оценки и комментарии - оценку дал городской совет, когда снял Виталия Витальевича с должности. Лично я очень высокого мнения о его профессиональных качествах и я думаю, что он не поставил точку в своей политической карьере, а наоборот ещё скажет своё веское слово в городе.
- Закриваючи питання відповідальності, Ви можете сказати, що Партія регіонів несе відповідальність за стан в місті, адже ваша фракція є другою за величиною фракцією в міській раді, ви маєте своїх людей у виконкомі і секретар міської ради Олег Шеремет, також ваш однопартієць.
- Я даже могу привести один из примеров, когда мы полностью берём ответственность за непопулярные решения. Очень избита тема тарифов в городе Чернигове. Зачастую выносятся пропозиции, чтобы снизить тарифы, либо заблокировать их повышение. Такие абсолютно популистские предложения вносятся КПУ, ПСПУ, и поддерживаются БЮТ. Мы на себя берём ответственность за повышение существующих тарифов. То, что в городе есть свет, холодная и горячая вода - это я считаю заслуга городской власти.
- Давайте перейдемо до іншого блоку питань. Чи підтримує фракція ПР ідею про надання всім жителям можливості ознайомлення з всіма рішеннями міської ради? Чи готові ви проголосувати, наприклад, за те, щоб на сайті міської ради після сесії вивішували всі рішення, які були прийняті радою?
- Я считаю, что прямая обязанность отдела по роботе с депутатами и управления по связям с общественностью работу депутатского корпуса показывать людям. И если это будет проект решения по данному вопросу, фракция готова его поддержать. На сегодняшний день позиция закрытости, в том числе и по земельным вопросам, только порождает коррупцию.
- Чи будете Ви висувати свою кандидатуру на пост міського голови, якщо ні, то хто буде кандидатом від Партії регіонів?
- Я не буду выдвигать свою кандидатуру на пост мера Чернигова. На сегодняшний день партия не определилась с кандидатом, но выдвигать кандидатуру на пост главы города мы будем. Я не хочу разглашать фамилии, но кандидаты действительно рассматриваются - это люди которые живут и работают в Чернигове, и все их знают - это достаточно известные фамилии.
- Дякую за інтерв'ю
Розмовляв Павло Пущенко, Чернігівський освітній центр „Ініціатива"
Добавить в:
