Владельцев мобилок ждут «сюрпризы»

Добавить новость

Четверг, 23 Апреля 2009 16:12  |  Просмотров: 7028

Владельцев мобилок ждут «сюрпризы»

Абоненты мобильной связи (а сегодня это практически каждый из нас) встревожены. Слухов много. Говорят, что мобильные телефоны, не зарегистрированные в Украинском государственном центре радиочастот, осенью будут отключены. Все — или только «серые»? А как узнать, «серый» у тебя телефон или нет? За разъяснениями наш журналист обратился непосредственно к мобильным операторам.  Наш собеседник — Виктория Рубан,  специалист компании “МТС”.

— Кто является инициатором этой борьбы с «серыми телефонами» и какими законными актами она будет поддерживаться?
— Национальная комиссия по вопросам регулирования связи с 30 июня вводит в Украине систему регистрации IMEI-кодов мобильных телефонов. Все аппараты, которые приобретены абонентами до 30 июня и которыми люди пользуются сейчас, будут автоматически зарегистрированы мобильными операторами как легальные. У владельцев таких телефонов никаких сложностей не возникнет — их аппараты попадут в «белый» список, то есть нет никаких причин для волнения. Но на всякий случай, если вы хотите проверить ваш IMEI, наберите на своем телефоне * #  06 # .
Решение НКРС требует определенных действий со стороны мобильных операторов, которые должны до 30 июня зарегистрировать в УГЦР (Украинском государственном центре радиочастот) IMEI-коды всех телефонов, которые обслуживаются в их сетях.

Что касается владельцев аппаратов, которые будут приобретены после 30 июня, и чьих  IMEI-кодов не будет в базе УГЦР, то такие абоненты при подключении к сети любого оператора получат sms-сообщение о том, что этот аппарат будет обслуживаться в сети только в течение 3 месяцев. Соответственно, за это время абонент должен будет лично зарегистрировать аппарат в УГЦР — но сделать это будет возможно, только если аппарат ввезен в Украину легально.

В случае, если человек будет покупать мобильный телефон после 30 июня, мы только можем посоветовать попросить у продавца документ, подтверждающий внесение телефона в реестр. Иначе с проблемами может столкнуться сам абонент. Нужно добавить, что механизм регистрации недоработан окончательно, поэтому существуют вопросы, на которые пока что нет ответов.

Обязательная регистрация телефонных аппаратов направлена на борьбу с нелегальными поставками мобильных телефонов в Украину. В целом инициатива положительная, поскольку направлена на легализацию импорта мобильных телефонов и борьбу с контрабандой. К тому же, с сертифицированными мобильными телефонами не возникает проблем в мобильных сетях. С другой стороны, не до конца прозрачный и продуманный механизм реализации этой идеи на практике может создать некоторые неудобства как для абонентов, так и для операторов. Например, на каком основании оператор должен отказать абоненту в предоставлении ему услуг связи, если абоненту подарили телефон, который абсолютно легально приобрели за рубежом?

— Какой будет система преодоления проблемы «серых мобильных»?
— Аппараты, ввезенные в Украину «по-серому» и не внесенные в реестр, невозможно будет подключить в мобильных сетях. Точно так же невозможно будет пользоваться украденными или потерянными аппаратами, коды которых попадут в «черный список».

— Как будут наказаны «непослушные» продавцы телефонов?
— О каких-то жестких мерах речь не идет. «Непослушные» продавцы просто не будут иметь спроса на нелегально ввезенную продукцию и, соответственно, не будут иметь рынка сбыта и поступлений, которые они получают сегодня вне легальных каналов.

— В каком состоянии сейчас находится список кодов IМЕІ, если он существует?
— Сегодня такого реестра не существует. Собственно, речь идет о его создании. Полный реестр, согласно решению НКРС, должен  быть готов до 30 сентября. Предполагается, что будет создан не только легальный реестр телефонов, но и так называемый «черный» список , в который будут вноситься IМЕІ-коды потерянных или украденных телефонов.

— Будет ли кто-то предоставлять компенсации тем, чьи телефоны окажутся вне списков IMEI?
— Об этом речь не идет вообще. В целом в плоскости решения НКРС на практике возникает множество вопросов, ответов на которые пока нет. Надеемся, что в ближайшее время специалисты НКРС и УГЦР доработают все непонятные моменты. Вообще система будет эффективной только в том случае, если будет разработан и внедрен действенный механизм контроля за ее выполнением.

— Какие убытки ожидают продавцов мобильных телефонов и мобильных операторов?
— Прежде всего нужно понимать, что такие шаги приведут к повышению цен на мобильные телефоны. Все независимые оценки свидетельствуют о том, что часть «серых» телефонов в Украине очень велика. Понятно, что «серые» телефоны стоят дешевле. Исчезновение «серого» рынка однозначно приведет к повышению розничных цен. У потребителей будет меньше возможностей купить понравившийся телефон. Мобильные операторы в Украине, как правило, не занимаются продажей мобильных аппаратов, поэтому создание реестра не повлияет непосредственно на деятельность компаний мобильной связи. Например, мы не ожидаем каких-либо изменений количества наших абонентов вследствие создания реестра или каких-либо других убытков. Тем не менее, в зависимости от того, как именно будет построена система регистрации и мониторинга IMEI-кодов, у мобильных операторов могут возникнуть расходы по ее обеспечению. И тут мы настаивали бы на том, что финансовые расходы должны быть разделены между всеми участниками процесса, в том числе и государством, и крупными дистрибюторами, которые наиболее выигрывают от легализации рынка.
Абонентское оборудование — это преимущественно бизнес крупных дистрибюторских компаний, для которых эта инициатива очень выгодна, поскольку обеспечивает им контроль над рынком мобильных телефонов, помогает бороться с «серым» импортом, повышает их доходы.
Продавцам, наверняка, станет работать сложнее. Впрочем, очевидно, что определенные шаги, направленные на то, чтобы рынок работал более цивилизованно, делать необходимо. Абсолютно очевидно, что «серый» рынок — это недополученные средства в государственный бюджет, из которого платят пенсии, заработную плату учителям, врачам, другим бюджетникам. Государство обязательно должно защищать свои интересы.

— Как будут работать мобильные телефоны у гостей нашей страны?
— Иностранцы, номера которых обслуживаются в сетях иностранных операторов, при пересечении границы зарегистрируются в нашей сети как роуминговые абоненты. Телефоны таких абонентов будут исключены из процедуры проверки кодов.  Однако, если кто-то из иностранных граждан захочет приобрести местную карточку (например, стартовый пакет «МТС-Турист», рассчитанный как раз для дешевых звонков в Россию и СНГ), он будет вынужден обратиться в УГЦР, чтобы зарегистрировать свой аппарат. Это сложно, неудобно и негуманно по отношению к абоненту.

— Может быть, вы хотите сообщить читателям еще что-либо, о чем мы вас не спросили?
— Возможно, будет интересна такая информация о конфиденциальности: усматривать ограничения конфиденциальности или приватности  при введении этой системы не стоит, поскольку в базу будет внесена лишь информация о том, что такой телефон существует и обслуживается в сети того или иного оператора. Кроме местонахождения телефона, никакой информации об абоненте по коду аппарата получить невозможно. Зато с помощью такой базы возможно будет разыскивать и находить украденные или потерянные телефоны, что сегодня сделать довольно трудно, чтобы не сказать — практически невозможно. В Европе, кстати, довольно давно существует общая база кодов IMEI аппаратов, которые находятся в розыске, операторам запрещено регистрировать такие мобилки в своих сетях. Такая база данных украденных телефонов — очевидный шаг вперед в борьбе с кражами.

Справка
В феврале 2009 года абонентская база украинских операторов связи составила 55,68 млн. человек.
IMEI-код — это 15-значный индивидуальный номер телефонного аппарата, который ставится производителем и по которому можно идентифицировать аппарат и определить его местонахождение.

Комментарии
Надежда Лубнина, life :)
— Как оператор мобильной связи мы поддерживаем  инициативу по созданию и ведению обобщенной базы данных IMEI. Мы считаем, что это нововведение не только отвечает интересам вендоров, а и защищает потребителей от незаконно ввезенных и некачественных мобильных телефонов, которые не проходят государственной проверки и порой могут быть даже вредными для здоровья.
На сегодня мы готовы предоставить список IMEI телефонов абонентов, которые были зарегистрированы в сети life:) в течение трех лет.

Наталия Дадиверина, «Киевстар»:
— Наша компания полностью поддерживает инициативу по борьбе с незаконным ввозом на территорию Украины мобильных терминалов. Однако принятые НКРС решения, на наш взгляд, не вполне отвечают действующим требованиям ст. 31 Конституции Украины, Закону Украины «О телекоммуникациях», Закону Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», в связи с чем мы считаем целесообразным разработать и принять необходимые изменения к данным нормативным актам.
Также, например, предложенные изменения в регулировании ввоза и использования мобильных терминалов ставит под сомнение порядок и саму возможность пользования мобильными терминалами, которые были либо будут легально приобретены гражданами и легально ввезены из-за границы для личных нужд.

Анна Прейс, еженедельник «Взгляд» №17 (098)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Добавить в: