Высокий старт на проверки, и кого не касается мораторий

Добавить новость

Воскресенье, 15 Января 2017 16:40  |  Просмотров: 11992

Мораторий на проведение органами государственного контроля плановых мероприятий в сфере хозяйственной деятельности продлен до конца 2017 года. Но радоваться не стоит, от моратория осталось только название.

Начнем с плательщиков единого налога. В 2017 году упрощенцев (как ФЛП, так и юрлиц), которые не являются плательщиками НДС, будут проверять на общих основаниях. Ранее они освобождались от таких проверок Законом 4448-17, но с 01.01.17 его действие приостановлено. То есть, для них с нового года сняты ограничения по проверкам Гоструда, ПФУ и прочих организаций.

Это значит, что плательщиков единого налога будут проверять по общим нормам Закона о государственном надзоре с учетом Закона 1728-VIII, которым устанавливается мораторий на плановые проверки на 2017 год. Сразу стоит сказать, что список организаций, на которые не распространяется мораторий, достаточной большой. В частности, из ст. 6 данного Закона вытекает, что мораторий не относится к проверкам следующих государственных органов:

- Госпродпотребслужбы
- Гоструда
- ГАСКа;
- Органа государственного регулирования деятельности в сферах энергетики и коммунальных услуг;
- Минэкологии и природных ресурсов;
- Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания;
- Нацбанка;
- Антимонопольного комитета.
- Государственной фискальной службы
- Госаудиторслужбы (бывшее КРУ)

Данные органы будут проверять предприятия в общем порядке. Список далеко не полный, но основной. Малый бизнес в этом списке больше всего напугают налоговики и инспекция Гоструда. За недопуск на проверку последних, можно нарваться на штраф в 320 000 гривен.



В здании ЦНТИ в Чернигове расположена инспекция Гоструда

ПЛАН ПРОВЕРОК УПРАВЛЕНИЯ ГОСТРУДА В ЧЕРНИГОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД

Закон о госконтроле предусматривает создание интегрированной автоматизированной системы Госконтроля, в которую все органы государственного контроля будут вносить ведомости о плановых проверках. В ней так же будет содержаться информация о результатах проверки. Доступ в систему будет свободный и бесплатный. Пока эта система не создана, но с некоторыми планами проверок можно ознакомиться в онлайн-режиме на сайте соответствующих органов.

К примеру, на сайте Министерства экономического развития и торговли Украины в свободном доступе размещен утвержденный план комплексных проверок органами государственного контроля на 2017 год. Здесь можно скачать эксель файл комплексных проверок, и используя поиск по коду ЕГРПОУ (или ИНН) проверить, есть ли в этом списке ваше предприятие.

Что касается не комплексных плановых проверок, то перечень предприятий гораздо шире, нежели представлен на сайте Министерства. К примерку, в плановые проверки Управления Гоструда в Черниговской области на 2017 год попали 514 предприятий области. Со списком предприятий можно ознакомиться уже сейчас на сайте учреждения по следующей ссылке: http://cn.dsp.gov.ua/cp2cms/weceem_uploads/cntu/File/Plan%20perevirok%202017.pdf

С начала 2017 года областное Управление Гоструда еще не применяло штрафов в новых размерах. Как нам объяснили, их размер зависит от времени обнаружения нарушения. Сотрудники Управления еще готовят решения по проверкам, проведенным еще в 2016 году. Первые решения по проверкам 2017 года будут не ранее 20 января. Пока «счастливчиков», претендующих на штраф 320 000 гривен, нет.



МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ СМОГУТ ПРОВЕРЯТЬ СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ

Полномочия органов местного самоуправления с 01.01.2017 расширили. В частности п. 3 ст. 34 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине», говорит, что теперь к ведению исполнительных органов городских советов городов областного значения и объединенных территориальных общин относится:

1) осуществление на соответствующих территориях контроля за соблюдением законодательства о труде и занятости населения в порядке, установленном законодательством;
2) наложение штрафов за нарушение законодательства о труде и занятости населения в порядке, установленном законодательством.

Проверять они могут как юридических лиц (в том числе коммунальные предприятия), так и физлиц-предпринимателей, использующих наемный труд.

Заместитель городского главы по вопросам стратегического развития и информационной политики Александр Ломако, объяснил, что фактически данная норма закона заработает после внесения изменений в ст. 259 КЗоТа и утверждении КМУ порядка наложения штрафов за нарушение законодательства о труде и занятости населения. Так что инспекторы труда вскоре появятся и в городском совете.

Государственная служба Украины по вопросам труда уже обнародовала проект данного Постановления КМУ. Пока к нему принимаются предложения и возражения. Данный документ предусматривает инспекционные посещения организаций для контроля соблюдения трудового законодательства, которые будут проводиться:

- по обращению работника о нарушении в отношении него трудового законодательства;

- по обращению физлица, относительно которого нарушено правила оформления трудовых отношений;

- по решению руководителя органа контроля о проведении инспекционных посещений по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений;

- по решению суда, сообщению правоохранительных органов о нарушении законодательства о труде и занятости населения;

- по сообщению должностных лиц органов государственного надзора (контроля), о выявленных в ходе выполнения ими контрольных полномочий признаков нарушения законодательства о труде и занятости населения;

- по информации органов статистики о наличии задолженности по выплате зарплаты, Фонда социальной защиты инвалидов и его отделений, государственной службы занятости (по нарушению законодательства о занятости населения), ГФС и ее территориальных органов (по оформлению трудовых отношений), Пенсионного Фонда Украины и его территориальных органов (по оплате труда).

Почти все причины из приведенного списка логичны, но совсем непонятны проверки по решению руководителя органа контроля. Получается, что даже если нет никаких жалоб от физических лиц, ГФС, решений суда, или прочих служб, руководитель органа контроля сможет «просто так» назначить инспекционное посещение.

Так же, инспекторы труда, при наличии служебного удостоверения, будут иметь право беспрепятственно, без предварительного сообщения, в любой день и время суток осуществить инспекционное посещение любого производственного, служебного, административного посещения объекта посещения, где используется наемный труд.



ЕЩЕ РАЗ О РАЗМЕРАХ ШТРАФОВ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЮ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

С повышением размера минимальной зарплаты, штрафы за несоблюдение трудового законодательства с нового года гораздо возросли. Статья 265 КЗоТа говорит о том, что юридические и физические лица - предприниматели, которые используют наемный труд, несут ответственность в виде штрафа в случае:


- фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора, оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, выплаты заработной платы без начисления и уплаты ЕСВ и налогов - в тридцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение. В 2017 году сумма штрафа - 96 000 грн;


- нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работникам, других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц, выплата их не в полном объеме - в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения. В 2017 году сумма штрафа – 9 600 грн;

- несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда - в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение. Кстати, сюда относится неначисление индексации. В 2017 году сумма штрафа - 32 000 грн;

- недопуск к проведению проверки по вопросам выявления нарушений по допуску работника к работе без оформления трудового договора, оформления работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов наказывается штрафом в стократном размере минимальной заработной платы. В 2017 году сумма штрафа 320 000 грн.

Gorod.cn.ua

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Добавить в: