Ездить будем по 3,5 грн. Окончательно?

Добавить новость

Понедельник, 10 Августа 2015 22:17  |  Просмотров: 3465 | Обновлено 13 Августа 2015 12:38

Похоже, судебные перипетии с исками по стоимости проезда в автобусах Чернигова завершены окончательно. Несмотря на активные протесты граждан и желание в суде доказать незаконность принятых исполкомом горсовета решений все суды были единодушны в своем решении: повышение стоимости проезда законно и обосновано. Нужно отметить, что за время, которое прошло с мая 2015 года, жители Чернигова и сами свыклись с мыслью о том, что за проезд в автобусе нужно платить 3,5 грн.

Как отказали «Демальянсу»
Напомним, что в апреле 2015 года Черниговская областная организация политической партии «Демократический Альянс» обратились в Деснянский районный суд Чернигова с иском к исполнительному комитету Черниговского городского совета о признании незаконным и отмене решения от 30 марта 2015 № 76 «О стоимости проезда в городском пассажирском транспорте». Постановлением Деснянского районного суда Чернигова от 06.05.2015 года иск удовлетворен.

Не соглашаясь с таким судебным решением, исполнительный комитет Черниговского городского совета и ООО «Пассервис-Люкс» подали апелляционные жалобы, в которых просят отменить незаконное, по их мнению, постановление суда первой инстанции и вынести новое – об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. При этом апеллянты ссылаются на незаконность, необоснованность и необъективность обжалуемого решения, неполное выяснение всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления.



Изучив обстоятельства дела, коллегия судей Киевского апелляционного административного суда соглашается с доводами апеллянта: суд первой инстанции ошибочно отождествил право исполнительного комитета Черниговского городского совета повторно обнародовать проект решения «О стоимости проезда в городском пассажирском транспорте» в связи с изменением его содержания по результатам рассмотрения замечаний и предложений, с обязанностью исполнительного комитета Черниговского городского совета относительно повторного обнародования такого проекта.

Также апелляционная инстанция приходит к выводу, что анализ регуляторного акта проекта спорного решения в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства. По мнению коллегии судей, из того, что в окончательном варианте решения была установлена граничная стоимость разового билета на проезд в автобусе, следует, что общественные интересы были учтены.

В результате коллегия судей постановила: апелляционные жалобы исполнительного комитета Черниговского городского совета и ООО «Пассервис-Люкс» – удовлетворить. Постановление Деснянского районного суда. Чернигова от 06.05.2015 года – отменить, вынести новое, которым в удовлетворении иска отказать.

Решение суда вступило в силу. Организация политической партии «Демократический Альянс» подала кассационную жалобу в Высший административный суд Украины-

Возможности прокуратуры «урезал» «Демальянс»
Как мы уже писали, прокуратура области в мае этого года также подала иск в суд, поскольку, по мнению прокуратуры, повышение тарифов исполкомом Черниговского городского совета произошло с нарушением требований законодательства. Но, поскольку иск от «Демальянса» уже рассматривался в суде, прокуратуре пришлось отстаивать даже само назначение иска к рассмотрению по существу – суд первой инстанции отказал в праве иска прокуратуре. После рассмотрения апелляции на такое решение, суд апелляционной инстанции определил, что рассмотрение иска прокуратуры в Черниговском окружном административном суде все же должно состояться.

Заместитель прокурора Черниговской области обратился в суд с иском к исполнительному комитету Черниговского городского совета, третье лицо – ООО «Пассервис-Люкс», в котором просит суд признать незаконным и отменить решение исполнительного комитета Черниговского городского совета от 30.03.2015 № 76 «О стоимости проезда в городском пассажирском транспорте».



В обоснование исковых требований прокурор ссылается на то, что утвержденные оспариваемым решением тарифы на пассажирские перевозки, являются экономически необоснованными и противоречащими статье 7 Закона Украины «О ценах и ценообразовании». Кроме того, отмечает, что ответчиком нарушен процессуальный порядок принятия обжалуемого решения в части обнародования проекта регуляторного акта в соответствующих средствах массовой информации, отсутствии информации о проведении общественных слушаний относительно проекта решения.

Как следует из материалов дела, в 2015 году индексы потребительских цен на товары и услуги, а именно на топливо и масла составляли: январь – 100,8; февраль – 117,2; март – 127,8. Поэтому суд считает, что такие объективные факторы, как рост в январе-марте 2015 года стоимости горюче-смазочных материалов, могли служить основанием для пересмотра в установленном порядке базового тарифа на пассажирские перевозки.

Попытка заместителя прокурора области доказать несоблюдение при принятии решения Черниговским горсоветом требований Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» в части обнародования проекта регуляторного акта в соответствующих средствах массовой информации, отсутствии информации о проведении общественных слушаний относительно проекта решения, также оказалась безрезультатной.

По мнению суда аналогичные нарушения пыталась доказать по административному иску областная организация политической партии «Демократический Альянс» (о чем мы писали выше). В соответствии с требованиями части первой статьи 72 Кодекса административного судопроизводства Украины обстоятельства, установленные судебным решением в административном, гражданском или хозяйственном деле, вступившим в законную силу, не доказываются при рассмотрении других дел, в которых участвуют те же лица или лицо, в отношении которого установлено эти обстоятельства. Таким образом, факт отсутствия нарушения ответчиком требований Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» не требует повторного доказывания.

Рассмотрев материалы дела, Черниговский окружной административный суд постановил:
"В удовлетворении административного иска заместителя прокурора Черниговской области к исполнительному комитету Черниговского городского совета, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика: ООО «Пассервис-Люкс» о признании незаконным и отмене решения – отказать полностью".



Игорь Грищенко

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Добавить в: