Сто дней Кулича

Среда, 8 Июля 2015 01:12 | Просмотров: 4248 | Обновлено 13 Июля 2015 12:59

8 июля – сто дней с момента назначения на должность главы Черниговской ОГА Валерия Кулича. Что сделано за этот период? Какие задачи ставит перед собой и подчиненными глава госадминистрации, поменявший депутатское кресло на кабинет первого чиновника области?

Следуя традициям

– Завтра – 100 дней с того времени, как Указом Президента я был назначен на эту должность. Для меня немного непонятно, но так традиционно сложилось, что чиновники за 100 дней должны сделать какой-то доклад, рассказать, что они за это время сделали. Постараюсь максимально рассказать, что и в каких направлениях, не берусь сказать «сделано», но, по крайней мере, удалось наработать, и в каких направлениях мы будем двигаться дальше, – начал свое выступление Валерий Кулич.

Кадры. Новая команда

Первый раздел в отчете Валерия Кулича касался кадров и новой команды. На момент назначения Валерия Кулича на должность большая часть глав райадминистраций или исполняла обязанности, или вообще не была назначена. Поэтому кадровый вопрос стоял довольно остро.

– На сегодняшний день назначено и переназначено 16 глав РГА: 10 новых и 6 – переназначено из числа тех, кто исполнял обязанности или руководил районами. Процедура назначения главы РГА: сначала собеседование в Администрации Президента, а потом – согласование в Кабмине. Шесть кандидатов на должности глав РГА прошли собеседование в Администрации и Кабмине, но КМУ полтора месяца не выдает согласование с подписью премьера. Вот шесть глав райадминистраций и находится в «подвешенном» состоянии, – заявил Валерий Кулич.

Кроме этого были назначены три новых руководителя департаментов. На назначение ушло около двух месяцев, так как, по словам Кулича, он присматривался к работе департаментов и к тому, кто и как выполнял свои обязанности.

– Я не сторонник принципа: пришел, в первый день всех уволил и дальше работаем. Я хотел составить собственное впечатление по каждому человеку: как он работает, выполняет свои обязанности. Много людей длительный срок исполняли обязанности, и прийти, сказать: «Я такой мудрый, а вы идите вон – я такого не воспринимаю, – заявил глава ОГА.

За сто дней также были назначены три советника главы Черниговской ОГА. Сергей Воробьев – по вопросам деятельности волонтерских центров, Константин Иванов – директор Черниговской ТПП – по вопросам экономической деятельности и инвестиций. Также советником по этим же вопросам была назначена Юлия Свириденко, хотя это назначение состоялось с «дальним прицелом» – возглавить департамент экономики Черниговской ОГА.

– Это человек, который возглавлял представительство Чернигова в городе Уси (Китай), владеет английским и китайским языком и вела довольно мощный проект с китайцами в Киевской области. Это назначение усилит департамент экономики, поскольку на сегодняшний день к его работе у меня есть претензии. Это, по сути – статистическое управление, а основная работа должна заключаться в продвижении наших предприятий на внешние рынки, привлечение инвестиций. И, я думаю, Юля в этом направлении улучшит работу департамента, – заявил Валерий Кулич.

Кроме того, за этот период времени были назначены руководители Службы автомобильных дорог, ГСЧС и ГФС.

Экономика и инвестиции

– Я считаю, что блок экономика и инвестиции – приоритетный в моей работе. К каким бы проблемам мы не подходили, какую бы тематику не затрагивали – все упирается в экономику и деньги, – заявил Валерий Кулич.

В вопросах развития экономики региона, по словам главы ОГА, предпринимаются конкретные шаги. В частности, в рамках налаживания сотрудничества в Чернигове прошла встреча с представителями Вышеградской четверки, с Послом Финляндии и Послом Королевства Дания, с послами и представителями прибалтийских государств.

Как отметил руководитель области, учитывая аграрное направление экономики, специфику и географическое расположение нашей области, нам лучше торговать с северными странами Балтии. Ведь именно на этом рынке есть возможность выгодно представить и реализовать нашу продукцию. Здесь, по-видимому, говорит предыдущий опыт Валерия Кулича, когда он занимался реализацией сельхозпродукции.

Совместно с Черниговской региональной торгово-промышленной палатой начат проект реальной поддержки экспортеров на 5 лет. Продолжается сотрудничество с Республикой Беларусь. На днях Корюковская фабрика технических бумаг смогла возобновить экспорт своей продукции в Беларусь, а на конец месяца запланировано проведение украинско-белорусской комиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества.

Как позитив Валерий Кулич отметил возможность черниговских предприятий работать с Укроборонпромом: во исполнение поручения Президента Украины оборонные заказы получили ОАО «ЧеЗаРа», ООО «ТАН», ООО «Украинский кардан», НПО «Группа компаний« МАГР» и другие.

Важным фактором повышения экономики глава обладминистрации назвал налаживание сотрудничества с предпринимателями области: благодаря конструктивному диалогу довольно их просьбе о смене руководства Государственной фискальной службы в области. Также власть услышала представителей малого и среднего бизнеса и совместно с ними обратились к правительству по урегулированию вопроса введения кассовых аппаратов.

Еще одной приятной новостью является то, что для завершения строительства и 37 объектов социальной сферы в территориальных громадах, область может рассчитывать на 101 млн. грн из Государственного фонда регионального развития.

– Я скажу откровенно: меня не удовлетворяет состояние экономики. Понятно, что в стране кризис. Однако наши предприятия уже потихоньку выходят из стрессовой ситуации и наша задача – максимально им в этом помочь. Ведь все мы понимаем, что чем больше у нас будет стабильно работающих предприятий с высокой рентабельностью, тем лучше мы все будем жить, – резюмировал Валерий Кулич.

Коммуникация. Общение. Открытость

Эти три аспекта своей работы Валерий Кулич ставит на третье место по приоритетам – по крайней мере, такой вывод можно было сделать из очередности вопросов, озвученных в докладе главы ОГА.

В принципе, о том, что было сделано за сто дней работы – написано на слайде, который представляли во время доклада. Дополнительно хотелось бы сказать о том, что, по словам Кулича, он постоянно старается выработать ровные отношения и с общественными организациями, и с прессой. «В работе меня интересуют не цифры, написанные на бумаге, а решение конкретных проблем, с которыми ко мне обращались. За каждым таким обращением стоит человек, и мы стараемся решать все вопросы, по сути», – прокомментировал ситуацию Валерий Кулич.

В разделе коммуникаций и общения, как нам кажется, интересным есть ответ Валерия Кулича на вопрос о взаимодействии с мэром областного центра. Отвечая журналисту, глава ОГА заявил:
– Взаимодействие есть. Я стараюсь строить конструктивные отношения. Там, где область может влиять на проблемы города, мы конструктивно сотрудничаем. Решения, которые были приняты по коллектору, по троллейбусной линии – были наработаны совместно. Независимо от персоналий, которые возглавляют города в области (а есть у нас и Нежин, и Прилуки, и везде – очень уважаемые мэры), я как глава обладминистрации, буду выстраивать конструктивную работу с действующими главами городов. Личностными отношениями мы не имеем права ставить под угрозу сферу ЖКУ или какую-либо другую. Люди от этого не должны страдать, а работа должна выполняться. Если делается работа – остальное меня не интересует, – считает Валерий Кулич.

Мобилизация. Демобилизация. Безопасность региона

В принципе, краткие наработки по этим направлениям, озвученные главой ОГА, описаны в слайде.
Следует отметить, что кроме всех положительных наработок в вопросах мобилизации, благодаря которым область смогла выполнить план пятой волны мобилизации на 104%, обладминистрацией инициирован новый механизм выполнения мобилизационного задания по транспорту – восстановление техники, находящейся на балансе ВСУ как избыточное имущество. Этот вопрос удалось решить после того, как глава ОГА лично проинспектировал все воинские части, которые дислоцируются в области. Благодаря этой инновации во время пятой волны мобилизации у предприятий области не было мобилизовано ни одно транспортное средство.
– Я на сегодняшний день могу констатировать, что ни одного бойца с Черниговщины в плену нет, заявил Валерий Кулич. – Совместно с Администрацией Президента мы помогли ребятам пройти курс лечения и реабилитации в клинической больнице «Феофания». Это первый случай, когда бойцы лечились в заведении такого уровня.

Объединение громад

– У нас сегодня – 569 сельских советов. Вместо этих сельских советов мы получим 81 громаду. На такое решение удалось выйти при обсуждении вопроса с громадами. Буквально вчера мы получили проект Правительства. Из 81 громады, которую мы приняли на сессии облсовета, Кабмин, по своей методике подтвердил соответствие 47 из них. И эти 47(возможно, +2) громад попадают в проект Правительства. Но вопрос о том, что будет с остальными громадами? Те, сорок семь, которые соответствуют методике, могут дальше двигаться в вопросе объединения, быть утвержденными на сессии облсовета и получить рычаги для наполнения своих бюджетов. Остальные должны определяться со своей судьбой: или они остаются с той доходной частью, которую имеют на сегодняшний день или могут не объединятся. Или объединяться с этими сорока семью. Или создавать новый перспективный план и выносить на утверждение Правительства, – считает Валерий Кулич.

После сказанного

Подведение итогов работы Валерия Кулича за 100 дней пребывания на должности, как нам кажется, не есть показательным. Да и сам Валерий Петрович, как мы сказали в начале публикации, расценивает их, как сложившиеся традиции. Поскольку назначение Валерия Кулича пришлось на летний период, судить о проделанной работе сегодня очень сложно. Ведь не зря же в народе говорят: «Цыплят по осени считают»...

Как нам кажется, Валерий Кулич – человек коммуникабельный и не склонный к интригам. Но это совсем не означает, что интриг вокруг него не будет. Обиды за то, что не назначили, или назначили, да не того, всегда будут отражаться на результатах работы главы облгосадминистрации.

Наибольшей проблемой для главы Черниговской ОГА может стать кадровый вопрос. Говоря на эту тему, Валерий Кулич заявил, что у него есть четкое понимание проблем кадровой политики. «Мы с вами за 12 последних лет переживали полную замену руководителей без изменения системы. И мы констатировали факт – ничего не меняется! Мы не решали системных проблем», – говорит Валерий Кулич.

Даже поменяв систему, но, не поставив на ключевые должности профессионалов, вряд ли можно будет получить позитивный результат. Но ведь профессионал, как нам кажется, должен получать достойную зарплату. Говоря о кадровой политике в обладминистрации, Валерий Кулич заявил, что определенным достижением является факт объявления конкурса на должность начальника отдела предупреждения, выявления коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами. По словам Кулича, на этой должности постоянно находились отставники, которые не столь активно выполняли свои обязанности. «На сегодняшний день мы решили провести тут конкурс, подобрать достойного человека, который сможет продвинуть вопрос борьбы с коррупцией», – заявил Валерий Кулич. Только вот глава ОГА не сказал, что у последнего начальника отдела предупреждения, выявления коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами зарплата была целых 1500 грн и кто за такие деньги будет бороться с коррупцией – сказать сложно.

Да и на других должностях в облгосадминистрации (разве что за исключением ключевых) зарплаты довольно скромные. Поэтому, не смотря на то, кто возглавляет область, рисками в работе ОГА останутся назначения на должности «по кумовству» или партийной целесообразности.

Определенная степень риска в отношении к руководителю области со стороны Киева кроется в результатах проведения предстоящих довыборов и осенних выборов.

Реальрный промежуточный итог работы главы Черниговской ОГА Кулича В.П. можно будет подвести не раньше декабря, когда будут понятно, с какими результатами область завершила уборку урожая и вошла в отопительный сезон и какой расклад на политическом поле страны определен местными выборами.

Игорь Грищенко