ДемАльянс продолжает в судебном порядке доказывать законность получения загранпаспорта за 170 грн.

В октябре этого года член Демократического Альянса в Чернигове Роман Мокроусов обратился в окружной административный суд с иском, в котором обосновывал возможность получения загранпаспорта за 170 грн.

Пятого ноября состоялось уже второе заседание, поскольку на первое представитель ответчика не явился. Уже на втором заседании присутствовал представитель ответчика Управления гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц (УГИРФЛ) и представитель УМВД в Черниговской области. Судебное заседание вела судья Падий Валентина Васильевна.

Небезразличный черниговец подал в суд на паспортный стол по двум вопросам. Первый - это необоснованный отказ УГИРФЛ выдать его сыну второй проездной документ ребёнка, а второй вопрос по необоснованности платежей, которые требуют в паспортном столе при оформлении загранпаспорта.

По свободе выезда с двумя паспортами

Украинское законодательство позволяет гражданам Украины пользоваться двумя заграничными паспортами, чтобы не ограничивать возможность выезда за границу. Например, когда один паспорт в посольстве, то с другим в этот момент можно выехать за пределы Украины.  
В своём обращении к суду Роман Мокроусов сделал акцент на том, что право свободного выезда за границу гарантировано гражданам ст. 33 Конституции Украины и именно поэтому законом предусмотрено два паспорта для взрослых или 2 проездных документа для детей. Но в случае семьи Мокроусовых, их сыну 12-летнему Владиславу, отказали в получении второго проездного документа из-за чего мальчик в течении 3,5 месяцев был лишён возможности поехать на соревнования и на обучение. Неоднократные обращения Романа и его жены Натальи встречались заместителем начальника УГИРФЛ Валентиной Зеленчук глухим отказом. Вплоть до того, что должностное лицо посоветовало Роману съездить в Париж и взять приглашение на соревнования для его сына оттуда. Поскольку подтверждение директора школы Владислава Мокроусова для Валентины Зеленчук оказалось недостаточно.  

Такое отношение государственного чиновника в лице Зеленчук В.П. к спортивному имиджу Украины возмутило супругов Мокроусовых, ведь неоднократно их сын занимал призовые места на соревнованиях по кикбоксингу как в Украине,  так и на международных соревнованиях. На этот раз, считает Роман, его Владислав без медали бы не вернулся, но поехать не получилось.

Паспорт за 170 гривен

В обосновании второго вопроса перед судом представитель Демократического Альянса настаивал на том, что согласно пункта 2 Постановления КМУ №737  административные услуги могут предоставляться платно и бесплатно. Платные услуги предоставляются по отдельному письменному обращению и их предоставление регулируется  Постановлениями КМУ № 795 и 1098. Бесплатное оформление загранпаспорта регулируется Постановлением №231 . В которой перечисляется необходимый для оформления паспорта пакет документов и копия квитанции об уплате государственного мыта. Упоминания о других платежах это Постановление не имеет.  Роман считает, что УГИРФЛ перекручивает трактовку законодательства, умышленно недоговаривая, что наряду с платной услугой граждане могут получить и бесплатную услугу по оформлению загранпаспорта. Тем самым навязывая плату в размере 87,15 грн.

То же Постановление №231 не имеет упоминания о необходимости платы за бланк паспорта. Ведь, прежде всего загранпаспорт является собственностью государства Украина и Декрет КМУ №7-93 чётко говорит о том, что госпошлина за оформление тех или иных документов это уже и есть плата за его изготовление.  То есть никто не вправе продавать имущество государства, тем более, если за него заплатили через госпошлину. Соответственно Роман твёрдо считает, что взимание  платы в 120 грн. также неправомерны.

Юрист УГИРФЛ о втором проездном документе для ребёнка:
Родителям следовало быть более настойчивыми  в их требовании и объяснить, что они хотят. Представительница паспортного стола рекомендовала написать ещё одно письменное обращение в УГИРФЛ с просьбой выдать второй проездной документ ребёнку и его, скорее всего, выдадут. Потому-что первые несколько обращений Мокроусовых были не так поняты.
  На вопрос судьи о причине отказа в выдаче документа ребёнку юрист, сославшись на правовую коллизию, ничего конкретного так и не ответила.

Представительница УМВД области  настаивала на обязательности платных услуг  при оформлении загранпаспорта и руководствовалась уже выше приведёнными Постановлениями КМУ 795 и 1098.
Что касается бланка загранпаспорта юрист УМВД сделала акцент на том, что милиция через тендер закупает бланки за свои собственные средства при этом якобы ни копейки с госпошлины на счёт УМВД не попадает. Для полноты своего объяснения девушка даже сравнила паспортный стол с магазином, в котором вы не получите даже плитку шоколада предварительно не заплатив за неё.  
Это как в известном фильме: «вечером деньги – утром стулья», так и здесь, но мы забываем, что речь здесь идёт о государственном учреждении  и предоставление бесплатных услуг никто не отменял по примеру бесплатного образования или медицины. 



Представительницы от милиции

Но конечные выводы о законности или незаконности того или иного платежа  за оформление загранпаспорта судья Падий В.В. будет делать уже на следующем заседании, которое назначено на 15:00  8 ноября 2012 года. Продолжение следует…

Андрийченко Игорь

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.