Схеме получения и согласования документов на землю

Земля, земля... Все, у кого она есть, понимают ее потенциальную ценность, приберегая до лучших времен, когда Украина сможет разумно распоряжаться этим богатством. А пока есть смысл оформить право собственности на земельный участок, даже если это небольшой «кусочек» приусадебной земли возле дома или несколько соток для выращивания овощей.

Пока это делается так

В первом земельном кодексе Древней Греции было всего две статьи, но тогда этого было достаточно для оформления земельных отношений. В Украине же один Земельный кодекс содержит более 200 статей, не говоря уже о других законодательных актах. В оформлении права собственности на землю в населенных пунктах задействованы органы местного самоуправления и землеустроительные организации, которые оформляют земельную документацию. Итог такой длительной цепочки работ и согласований - Государственный акт на право собственности на земельный участок.

О действующей схеме получения и согласования документов на землю рассказал начальник управления земельных ресурсов Черниговского горсовета Юрий Титаренко:
- Сначала нужно написать в горсовет заявление о получении разрешения на приватизацию земельного участка. Приложить все имеющиеся документы, ведь от них зависит порядок оформления. Документы рассматривает управление земельных ресурсов и управление архитектуры городского совета. Если причин для отказа нет, то управление земельных ресурсов готовит материалы на сессию Черниговского городского совета, чтобы она дала «добро» на разработку проекта отведения земельного участка. Возможные причины отказа: участком уже кто-то владеет, на нем расположены трубопроводы и другие инженерные сооружения, функциональное предназначение участка не соответствует зональному назначению и прочее. Если горсовет дает положительный ответ, тогда нужно заказать проект отвода земли у любой землеустроительной организации. Подготовленная документация опять поступает на рассмотрение комиссии, состоящей из специалистов разных профилей, и снова - на сессию горсовета уже для утверждения проекта отведения и передачи участка в собственность. Следующий шаг - заказ в Госкомземе бланка Государственного акта на право собственности на земельный участок.

Платные услуги за «безоплатну» приватизацию

«Безоплатна» приватизация - не совсем бесплатная. Деньги не нужны только за услуги органов местного самоуправления. Проект отвода на земельный участок и дальнейшее его сопровождение выполняют землеустроительные организации, которых в Чернигове более 20. Из них - две государственные, есть коммунальные и частные. Сведения о таких организациях можно получить в управлении земельных ресурсов. Расценки у всех примерно одинаковые. Например, в Государственном предприятии «Черниговский институт землеустройства» стоимость изготовления Государственного акта - от 500 до 1500 гривен в зависимости от вида и сложности работ.

«Государевы» землемеры

- Хотя измерения делаем тщательно, но и к нам бывают претензии, причем нашу государственную организацию находят и через много лет после получения госакта, - говорит директор Института, кандидат экономических наук Владимир Кулинич. - В основном это споры из-за границ участков. Но чтобы их правильно установить, территории нужно измерять вплоть до сантиметра, поднять плановые материалы и историю собственников земли. В других государствах над одним проектом работает планировщик и юрист, а историю его прослеживают в течение сотни лет.

Согласование границ участка - самая сложная проблема. Соседи не могут найти компромисс и, случается, даже передвигают по ночам заборы. Доходит и до судебных тяжб.
- Поставьте знаки установленного образца, которые невозможно переставить, - советует в таких случаях Владимир Кулинич. - Или посадите на меже дерево.

Как правило, договор с заказчиком на выполнение землеустроительных работ для изготовления Государственного акта Институт заключает на три месяца. Но иногда бывают непредвиденные осложнения.
- Особенно обидно, - делится Владимир Васильевич, - когда документация почти готова, но неожиданно областная инспекция по охране памятников археологии, истории и монументального искусства заявляет, что этот участок находится на землях историко-культурного назначения, где обозначены археологические объекты. В таких случаях инспекция проводит раскопки и определяет - возможна ли приватизация. Если нет - участок можно взять в аренду.

Опять – революция

Но существующий, более-менее опробованный, порядок получения Государственного акта будет действовать только до конца 2012-го. С 1 января 2013 года вступает в силу Закон «О внесении изменения в статью 16 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений» (относительно права собственности). Одно из его новшеств - с 2013 года специальный уполномоченный орган - Укргосреестр при Минюсте - вместо Государственного акта начнет выдавать свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество. Действительным будет и Госакт, он подлежит замене в добровольном порядке по заявлению собственника земли.
Одна часть сведений из Государственного земельного кадастра, в котором сосредоточится вся информация о земле Украины, будет открытой; другая, необходимая для использования банками, нотариатами, землеустроительными организациями, - платной. Но пока будущий порядок и оплата по всем процедурам до конца не регламентированы. Их «утрясание», наверняка, продлится не один месяц.
В распоряжении желающих получить до Нового года Государственный акт на землю есть два месяца, но стоит ли спешить...

Лариса Добрынина, еженедельник «Деснянская неделя» №44 (135)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.