Очередь на загранпаспорта в Чернигове – на четыре месяца вперед!

До недавнего времени отдельные политические партии активно рассказывали о том, сколько должен стоить загранпаспорт для «пересічного українця». Прошло время, власть поменялась, а ситуация с загранпаспортами из плохой стала просто катастрофической. Не знаю, как по Украине в целом, а вот в Чернигове, так это – на все 100%! И самое главное, ни кто об этом уже не пишет…

Утром 4-го июня у меня зазвонил телефон. Знакомый предлагает тему для написания очередного материала.
– Вот твои коллеги писали, что раньше, за получение загранпаспорта нужно было переплачивать 200-400 грн. Так вот, сегодня этот документ и за деньги получить нельзя! Понадобился загранпаспорт для выезда за границу. Пришел заказать «по срочному». Раньше это делали за 10 дней. Сегодня вроде бы тоже за 10 дней можно, только вот сказали, что очередь на подачу документов расписана аж до 12 июля! – рассказывают мне на другом конце провода.

Честно скажу: не поверил! Люди платят за «срочный» паспорт по двойному тарифу (стоимость определена соответствующими законодательными актами – все официально), но не могут получить документ для выезда за границу! Ну, в какой нормальной стране такое может быть? Неужели бюджету страны не нужны деньги? Да буржуи посадили бы вдвое больше людей, и печатали паспорта круглосуточно при таком-то спросе. А у нас?..

В Управлении государственной миграционной службы в Черниговской области мне подтвердили, что проблема с загранпаспортами действительно существует. Мне показали список «живой очереди», которая сформирована на сегодня. На «несрочный» паспорт уже записываются на конец сентября! И это при том, что установлены сроки выдачи паспортов: «срочный» – 10 рабочих дней, «не срочный» – месяц.
Идем к начальнику управления Государственной миграционной службы в Черниговской области. Ее возглавляет Юрий Буренок. Просим его прокомментировать ситуацию с выдачей загранпаспортов в области.
 
– Юрий Александрович, раньше жаловались на то, что за загранпаспорта брали много денег. Но сегодня их и за деньги не получишь. Запись – на сентябрь месяц! Что произошло?
– Раньше не было такого ажиотажа, как сейчас. Людей, которым срочно понадобились паспорта, я бы условно разделил на три категории. Дело в том, что с 1-го января 2015 года в Россию впускают наших граждан только по загранпаспортам – это первая категория граждан. Вторая категория: в связи с происходящими в стране событиями люди просто боятся и рассчитывают, в случае обострения ситуации быстро уехать куда-то заграницу. А третья категория – это те, которые «лежат на диване», а потом вспоминают, что через неделю нужно ехать куда-то отдыхать, а паспорта нет! Все это и породило массовый спрос на загранпаспорта. Причем такая ситуация не только в Чернигове, но и по всей Украине. Могу сказать, что все это началось примерно с 1-го марта, после «крымских событий»…

– Еще недавно такого понятия, как «запись» при оформлении паспортов не существовало. Почему ввели такое новшество?
– Это, как я уже говорил, связано с тем, что возник ажиотажный спрос на оформление паспортов. Человек приходил, и должен был выстаивать длиннющие очереди, тратить массу своего времени, чтобы оформить загранпаспорт. Сегодня мы сделали запись, которая исключила простаивание в очередях.

– Если сегодня идет запись на сентябрь, то не получается ли, что срок оформления паспорта стал четыре месяца?
– Срок оформления паспорта не изменился. Он исчисляется с момента подачи гражданином документов в Государственную миграционную службу. Тех, кто оформляет «срочные» паспорта, мы стараемся принимать быстрее. А по «несрочным» паспортам очередь действительно большая. 

– Не связана ли такая ситуация с тем, что в Киеве просто не успевают печатать загранпаспорта?
– Нет, конечно. Сегодня паспорта печатает полиграфический комбинат «Украина», а там большие мощности! Они все успевают, и документы печатают вовремя. Там – проблем никаких нет.

– А сколько сегодня у вас оформляется паспортов?
– Примерно – 50 штук в день.

– А могли ли вы оформлять, ну, скажем, 100 паспортов в день?
– Процедура оформления загранпаспорта занимает определенное время. Человека нужно сфотографировать, заполнить все документы, внести в базу данных. В среднем, на оформление одного паспорта уходит 15 минут. И за 2 минуты эту работу сделать просто невозможно физически.

– Как говорится, спрос рождает предложение. Может под этот ажиотаж следовало бы увеличить количество сотрудников, занимающихся оформлением паспортов?
– Сегодня, сколько сотрудник успевает принять граждан в течение рабочего дня, столько и принимаем. Вы говорите, что можно посадить еще одного человека. Но где его взять? Если у меня три рабочих места, то где взять четвертое? Нужны деньги для создания рабочего места, и сотрудники, которые будут на этом рабочем месте работать. Но штатное расписание мне этого не позволяет сделать. Более того, у нас сейчас идет сокращение. И сокращают как раз человека, который работает на загранпаспортах... 

– Странно, ведь услуга оформления загранпаспортов – платная. И рабочее место, и сотрудник – окупились бы уже за летний период. А вы давали предложения в Киев?
– Конечно же, мы давали предложения. Больше того, мы хотели поставить такой же узел в Прилуках, поскольку из Прилук (Варва, Талалаевка) по вопросам оформления паспортов сегодня едут и в Нежин, и за 200 км в Чернигов. Но нашу идею не поддержали. Кроме того, мы вышли с предложением об открытии в Чернигове такого же центра, как в Киеве на бульваре Шевченко. Даже помещение нашли подходящее. Но тоже не получилось. Если бы в Чернигове была дополнительная пара рабочих мест – это бы нормализовало ситуацию.

– Может быть все это, в том числе и сокращение, делают специально, чтобы создать ажиотаж?
– Нет, это не специально. Было соответствующее постановление Кабмина о сокращении госслужащих. В Государственной миграционной службе выполняют команду. И вы понимаете, что на этот процесс я повлиять никак не могу.

– Еще недавно писали, что паспорт должен стоить 170 грн. Изменилась ли стоимость оформления загранпаспорта после смены власти в стране?
– То, что в СМИ были публикации со ссылкой на решение суда, и указывалась стоимость загранпаспорта в 170 грн., так это решение касалось одного человека. Стоимость оформления загранпаспорта, как была, так и осталась на сегодняшний день – 377 грн. 15 коп. При срочном оформлении удваивается стоимость услуг ГМС и пошлина…

После сказанного

Побеседовав с начальником управления государственной миграционной службы в Черниговской области, лично я смог понять одно: Кабмин проблемы Чернигова не волнуют! Когда-то чиновники высаживали кукурузу за полярным кругом, чтобы выполнить соответствующее указание генсека. Сегодня люди начинают плакать от решений по сокращению рядовых исполнителей с копеечной зарплатой. А чиновники в министерствах с зарплатами в десятки тысяч гривен как сидели, так и будут сидеть в своих креслах. Может уже пора менять ситуацию в стране? Лично мне непонятно, почему о сложившейся ситуации не говорят на уровне Черниговского горсовета, не «бьют в колокола» в облслвете и Черниговской ОГА, почему молчат народные депутаты? Или проблемы простых людей их не волнуют?

Игорь Грищенко

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.